Благодаря ему, возможно, в скором времени права тех, кто работает у индивидуальных предпринимателей, уравняются с правами сотрудников организаций.
Проект закона называется «О внесении изменений в закон РФ «О занятости населения в РФ». По нынешней версии действующего закона, те, кто трудится у ИП, и те, кто работает в организациях, имеют неравные права, в частности, это касается ситуации при сокращениях. Новый законопроект, принятый сегодня Госдумой в первом чтении, призван эти права уравнять. Ведь как говорит нам Трудовой кодекс РФ, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наделены теми же правами и имеют те же обязанности в качестве работодателя, что и работодатели — юрлица, то есть организации. Тем не менее, при увольнении на равных условиях эти сотрудники сталкиваются с дифференциацией прав. Сегодня специалисты, работающие у индивидуальных предпринимателей, и сотрудники организаций при увольнении по сокращению штата получают разные социальные гарантии: для первых максимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, тогда как вторые могут получать до 4900 рублей.
Поправки в действующий закон будут внесены как раз таки для того, чтобы эту несправедливость устранить. Как сообщила сегодня зампредседателя Госдумы Надежда Герасимова, курирующая в нижней палате парламента вопросы социальной и семейной политики, «если раньше граждане, работавшие у индивидуального предпринимателя и потерявшие работу, получали пособие по безработице 850 рублей в месяц, то с принятием изменений будут получать до 4900 рублей в зависимости от среднего заработка по прежнему месту работы».
Кроме того, изменения в законе «О занятости населения в РФ» коснутся и права на стипендии, которые выплачиваются временно неработающим сотрудникам в том случае, если они учатся на курсах профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению службы занятости. Как сказала Надежда Герасимова, это право получат и работники, трудившиеся у индивидуального предпринимателя. Ранее оно распространялось только на сотрудников организаций. Размер стипендии составляет 75 процентов среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы, но не может быть менее или более минимального (соответственно, максимального) пособия по безработице.
Затронули в законопроекте и вопрос досрочного выхода на пенсию. Как диктует ныне действующий закон, сотрудники, трудившиеся у ИП и уволенные по сокращению или
Крестьяне и фермеры также будут относиться к категории занятых, а главы крестьянских или фермерских хозяйств будут вноситься в Регистр работодателей — получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Нынешний закон «О занятости населения в РФ» действительно
«Проблема будет устранена на основании решения Конституционного суда, который признал неконституционной дифференциацию прав граждан в зависимости от организационно-правовой формы тех предприятий, в которых они работают. Потому что права работника должны соблюдаться вне зависимости от того, работает он у индивидуального предпринимателя или в юрлице. И необходимые выплаты по потере возможности работать должны быть одинаковыми для всех. Закон занятости, насколько я помню, был принят еще Верховным советом в 1991 году. Думаю, в то время никто точно не знал, какой будет экономика».
Вступить в силу обновленный закон должен с 1 января 2010 года. Он затронет примерно 40 тысяч человек.
Согласно данным, указанных в сопроводительных документах, сумма средств федерального бюджета, необходимых для реализации инициативы, в будущем году составит 1,49 миллиарда рублей, в том числе 79,4 миллиона рублей — на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, уволенным от работодателей — физических лиц, и 35,6 тысяч рублей — на выплату социального пособия на погребение умерших граждан, досрочно оформивших пенсию по старости по предложению органов службы занятости.
Предполагается, что эти расходы будут осуществлены в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011 — 2012 годов бюджетам субъектов РФ на осуществление переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения.
