Ïðåäñåäàòåëü Áàíêà Ðîññèè Ýëüâèðà Íàáèóëëèíà ïðèâåëà äàííûå, íà ïåðâûé âçãëÿä, ñåíñàöèîííûå. Çà èñòåêøèå ïÿòü ëåò ëüãîòíûå èïîòå÷íûå ïðîãðàììû ïðèâåëè ê ðîñòó ñòîèìîñòè æèëüÿ â Ðîññèè âäâîå. Ïðè ýòîì îáúåì ñòðîèòåëüñòâà óâåëè÷èëñÿ òîëüêî íà 10%. «Äåíåæíûé ñòèìóë, êîòîðûé áûë â ëèöå ëüãîòíîé èïîòåêè, — îí íå ñìîã çíà÷èìî óâåëè÷èòü îáúåìû ïðåäëîæåíèÿ. Ýòî óøëî â îñíîâíîì â öåíû. ×òî ìû âèäèì? Ñ íà÷àëà 2020 ãîäà îáúåìû ñòðîèòåëüñòâà âûðîñëè íà 10%, à öåíû — â äâà ðàçà.  ðåçóëüòàòå äîñòóïíîñòü æèëüÿ íå âûðîñëà, äàæå íåñìîòðÿ íà ðîñò äîõîäîâ íàñåëåíèÿ», — âåæëèâî âûðàçèëàñü ãîñïîæà Íàáèóëëèíà.
Çà åå îáòåêàåìûìè ôîðìóëèðîâêàìè âèäèòñÿ ãðàíäèîçíàÿ îïåðàöèÿ (õî÷åòñÿ ñêàçàòü: «àôåðà») ïî âûêà÷èâàíèþ äåíåã áþäæåòà è ãðàæäàí è ïåðåäà÷å èõ òàê íàçûâàåìûì äåâåëîïåðàì, òî åñòü ñòðîèòåëüíîìó ñåêòîðó. ×òî îçíà÷àåò ôðàçà «ýòî óøëî â öåíû»? À òî, ÷òî âìåñòî óâåëè÷åíèÿ îáúåìîâ ñòðîèòåëüñòâà äåâåëîïåðû âäâîå ïîâûñèëè öåíû íà êâàäðàòíûå ìåòðû.
 èþëå ïðîøëîãî ãîäà çàêîí÷èëñÿ ñðîê äåéñòâèÿ èïîòå÷íîé ïðîãðàììû íà æèëüå â íîâîñòðîéêàõ ïî ñòàâêå 8%. Òàêóþ èïîòåêó âûäàâàëè íàëåâî è íàïðàâî, åå áðàëè äàæå ïðîôåññèîíàëüíûå èíâåñòîðû, êîòîðûå âêëàäûâàëèñü â æèëüå ñ öåëüþ ïåðåïðîäàæè. Ïðîãðàììà äåéñòâîâàëà îêîëî ÷åòûðåõ ëåò, ñ âåñíû 2020 ãîäà — çà ýòî âðåìÿ áûëî îôîðìëåíî áîëåå 1,5 ìëí êðåäèòîâ.
Íå òàê äàâíî íà ñóáñèäèðîâàíèå ïðîöåíòîâ ïî ëüãîòíûì èïîòå÷íûì êðåäèòàì èç áþäæåòà áûëî âûäåëåíî äîïîëíèòåëüíî 102 ìëðä ðóáëåé.  áóäóùåì ãîäó âûäåëÿò åùå 56 ìëðä. È òàê íà ïðîòÿæåíèè 30 ëåò — ìàêñèìàëüíûé ñðîê ëüãîòíûõ èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ. Êóäà ïîéäóò ýòè äåíüãè? Äà óæ òî÷íî íå â êàðìàíû ãðàæäàí.
È ýòî, êàê ñêàçàëà Ýëüâèðà Íàáèóëëèíà, ïîêàçûâàåò, ÷òî ìàñøòàáíûå ïðîãðàììû ëüãîòíîé èïîòåêè âåäóò íå òîëüêî ê ïîâûøåíèþ öåí, êîòîðûå îïåðåæàþò äîõîäû íàñåëåíèÿ, íî è ê äîïîëíèòåëüíûì íåîïðàâäàííûì ðàñõîäàì áþäæåòà. Ïîä ïðèêðûòèåì áëàãîñòíîãî íàìåðåíèÿ óëó÷øèòü æèëèùíûå óñëîâèÿ ðîññèÿí èç áþäæåòà íà ñ÷åòà ñòðîèòåëüíûõ êîìïàíèé ïåðåêî÷óåò íå ìåíüøå òðèëëèîíà ðóáëåé ïî óæå çàêëþ÷åííûì êîíòðàêòàì.
Îäíàêî ëüãîòíàÿ èïîòåêà îãðàíè÷åíà, íî íå ñâåðíóòà. Ïî äàííûì ïðåäñåäàòåëÿ Ñ÷åòíîé ïàëàòû Áîðèñà Êîâàëü÷óêà, â 2025 ãîäó íà ïîääåðæêó åå íàïðàâÿò 1,25-1,3 òðëí ðóáëåé. À â 2024-ì íà ýòè öåëè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà áûëî âûäåëåíî áîëåå 1,1 òðëí, â 2021-2023 ãîäàõ — ïîðÿäêà 650 ìëðä. Ïî ñëîâàì ãëàâû Ñ÷åòíîé ïàëàòû, ðàñõîäû íà ëüãîòíóþ èïîòåêó â òåêóùåì ãîäó ñîïîñòàâèìû ñ ãîäîâûì äåôèöèòîì ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.  ñâÿçè ñ ýòèì íóæíî î÷åíü âíèìàòåëüíî ñëåäèòü çà ðàñøèðåíèåì ìåð èïîòå÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ, òàê êàê ýòî äîëãîñðî÷íûå îáÿçàòåëüñòâà, ñ÷èòàåò Êîâàëü÷óê.
È êòî îò ýòîé ùåäðîñòè â øîêîëàäå? Óæ òî÷íî íå ðîññèÿíå, ïåðåïëà÷èâàþùèå çà ñâîè êâàðòèðû âäâîå è âïÿòåðî. «Âûãîäó ïîëó÷àåò îòíîñèòåëüíî íåáîëüøàÿ ãðóïïà ñîñòîÿòåëüíûõ çàåìùèêîâ, çàñòðîéùèêè è áàíêè», — ñ÷èòàåò ýêîíîìèñò ðåéòèíãîâîãî àãåíòñòâà «Ýêñïåðò ÐÀ» Àíòîí Òàáàõ. Íåñëó÷àéíî â ñàìûå æèðíûå ãîäû âñåâîçìîæíûõ ëüãîòíûõ èïîòå÷íûõ ïðîãðàìì ðåíòàáåëüíîñòü ñòðîèòåëüíîãî áèçíåñà îïåðåæàëà äàæå áàíêîâñêèé ñåêòîð.
À ñêîëüêî çà ýòî âðåìÿ ïåðåïëàòèëè ðîññèéñêèå ãðàæäàíå, åñëè ó÷åñòü, ÷òî öåíû íà æèëüå çà ïÿòü ëåò âûðîñëè íà 100%, ãîðàçäî âûøå èíôëÿöèè? Òóò óæ ñóììû äîïîëíèòåëüíîé ïîääåðæêè «áåäíûõ» ñòðîèòåëüíûõ ôèðì ñî ñòîðîíû ðîññèÿí èñ÷èñëÿþòñÿ äåñÿòêàìè, åñëè íå ñîòíÿìè òðèëëèîíîâ ðóáëåé.
Íî è ýòî åùå íå âñÿ áåäà. «Ëüãîòíûå èïîòå÷íûå ïðîãðàììû ñòèìóëèðóþò ñïðîñ íà íîâîñòðîéêè, ÷òî ïîçâîëÿåò çàñòðîéùèêàì çàâûøàòü öåíû íà íîâîå æèëüå, — ïîä÷åðêèâàåò ôèíàíñîâûé àíàëèòèê Äìèòðèé Òðåïîëüñêèé. —  ðåçóëüòàòå öåíû íà íîâîñòðîéêè îòîðâàëèñü îò äîõîäîâ íàñåëåíèÿ.  ðÿäå ðåãèîíîâ êðèòè÷åñêèé ðàçðûâ öåí íà íîâîå è âòîðè÷íîå æèëüå äîñòèãàåò 80%, ÷òî ìîæåò ïðèâåñòè ê «ïóçûðþ» è îáâàëó öåí».
Ýòîò âûâîä ïîäòâåðæäàþò è ñâåæèå äàííûå Áàíêà Ðîññèè, êîòîðûé çàÿâèë î ðàçðûâå öåí íà 60%. Äîñòàòî÷íî çàéòè â îôèñ ïðîäàæ ëþáîé íîâîñòðîéêè â Ìîñêâå, ÷òîáû óáåäèòüñÿ â îáúåêòèâíîñòè ýòèõ öèôð. Åùå íå ïîñòðîåííîå æèëüå, êîòîðîå ïðèäåòñÿ äîâîäèòü äî óìà çà ñâîé ñ÷åò ïîêóïàòåëÿì, ñòîèò â ïîëòîðà-äâà ðàçà äîðîæå àíàëîãè÷íîãî â óæå îáæèòîì äîìå. È ýòî òîæå ðåçóëüòàò äåéñòâèÿ òàê íàçûâàåìûõ ëüãîòíûõ èïîòå÷íûõ ïðîãðàìì. È áîìáà çàìåäëåííîãî äåéñòâèÿ ïîä ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó.
Èòîãîì îïåðàöèè ïî ëüãîòíîìó êðåäèòîâàíèþ ñòàëî íå òîëüêî äâîéíîå ïîâûøåíèå öåí íà êâàðòèðû, îáîãàùåíèå çàñòðîéùèêîâ, íî è ðåçêîå ñíèæåíèå äîñòóïíîñòè æèëüÿ, ïîñêîëüêó ðàñòóùèå çàðïëàòû íå ñìîãëè óãíàòüñÿ çà ãàëîïèðóþùèìè öåíàìè. Òàêèå âûâîäû äåëàåò ãëàâíûé àíàëèòèê Ñáåðà Ìèõàèë Ìàòîâíèêîâ, ñ÷èòàþùèé, ÷òî äîñòóïíîñòü æèëüÿ â Ðîññèè íûíå íàõîäèòñÿ íà ðåêîðäíî íèçêîì óðîâíå. Äåâåëîïåðû, ïûòàÿñü ïîääåðæàòü ñâîè ïðèáûëè, ñòðîÿò âñå áîëåå äîðîãîå æèëüå, ñóæàÿ è áåç òîãî íåáîëüøîé êðóã åãî ïîòðåáèòåëåé. Çèìíèå ñàäû â õîëëàõ, áàññåéíû íà êðûøàõ è âñå òàêîå...  ðåçóëüòàòå â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ, òàêèõ êàê, íàïðèìåð, Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü, óæå ñòðîèòñÿ æèëüÿ íà ÷åòâåðòü ìåíüøå, ÷åì â 2019 ãîäó. À ÷åðåç ïàðó ëåò â òàêîé ñèòóàöèè îêàæåòñÿ âñÿ Ðîññèÿ. Çàêîí÷àòñÿ ëè òîãäà áðàâóðíûå äîêëàäû ïðåçèäåíòó î íàðàùèâàþùèõñÿ òåìïàõ ââîäà æèëüÿ è íîâûõ ïðîåêòàõ?
À êàê âñå êðàñèâî âûãëÿäåëî! «Òåìïû ââîäà æèëüÿ â Ðîññèè äî 2030 ãîäà áóäóò íà óðîâíå íå ìåíåå 100 ìëí êâàäðàòíûõ ìåòðîâ åæåãîäíî, — äîêëàäûâàë âèöå-ïðåìüåð Ìàðàò Õóñíóëëèí ïðåçèäåíòó â ìèíóâøåì äåêàáðå. — ×èñëî íîâûõ ïðîåêòîâ â ñôåðå ñòðîèòåëüñòâà âûðîñëî íà 15% â 2024 ãîäó». È ÷òî òåïåðü?
 óñëîâèÿõ îãðàíè÷åíèé ëüãîòíûõ èïîòå÷íûõ ïðîãðàìì è âûñîêîé ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ çàñòðîéùèêè, èçáàëîâàííûå âûñîêèìè äîõîäàìè, ïðèäóìàëè íîâóþ ñõåìó îáëàïîøèâàíèÿ ãðàæäàí: ïðîäàæó æèëüÿ â ðàññðî÷êó. Åñëè ðàíüøå òàêîé ìåòîä ïðèìåíÿëñÿ íå áîëåå ÷åì â 20% ñäåëîê, òî òåïåðü òàê êâàðòèðû ïðîäàþò ÷óòü ëè íå â ïîëîâèíå ñëó÷àåâ. È, ïî äàííûì Áàíêà Ðîññèè, çàäîëæåííîñòü ðîññèÿí ïåðåä äåâåëîïåðàìè ïî ðàññðî÷êå óæå ïðèáëèæàåòñÿ ê 1,5 òðëí ðóáëåé!
Íî åñëè â ñëó÷àå ñ èïîòå÷íûìè êðåäèòàìè ïðàâà çàåìùèêîâ è ïîêóïàòåëåé çàùèùåíû çàêîíîì, çà ýòèì ïðîöåññîì íàáëþäàþò ðåãóëÿòîð è ïðî÷èå îðãàíû, òî ðàññðî÷êà îôîðìëÿåòñÿ â òèøè äåâåëîïåðñêèõ êàáèíåòîâ ïðè òóñêëîì ñâåòå ëàìïî÷åê èõ æå þðèñòîâ. Ðàññðî÷êà íèêåì íå êîíòðîëèðóåòñÿ, è ïðàâà ãðàæäàí òóò íèêòî è íèêàê íå çàùèùàåò. Ïðè âûäà÷å èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ áàíêè ïðåäîñòàâëÿþò ãðàæäàíàì ïîëíóþ èíôîðìàöèþ î ñòîèìîñòè êðåäèòà, à åñëè çàåìùèê íå ìîæåò ïëàòèòü, íà÷èíàåò äåéñòâîâàòü ìåõàíèçì ðåñòðóêòóðèçàöèè, åñòü âîçìîæíîñòü äîñðî÷íîãî ïîãàøåíèÿ. Ïðè èñïîëüçîâàíèè ðàññðî÷êè òàêèõ ãàðàíòèé íåò. Ñòðîèòåëüíûå êîìïàíèè, ïðåäîñòàâëÿÿ ðàññðî÷êó, íå îöåíèâàþò ïëàòåæåñïîñîáíîñòü êëèåíòà, èì âñå ðàâíî, êàê îí áóäåò ðàñïëà÷èâàòüñÿ. Çàòî çàñòðîéùèêè ïðè îôîðìëåíèè ðàññðî÷êè ãàðàíòèðîâàííî çàâûøàþò öåíû íà æèëüå. Íó êàê æå: ìû âàñ êðåäèòóåì — çíà÷èò, ðàñêîøåëèâàéòåñü!
Ïî äàííûì Ñáåðà, â Ìîñêâå êâàðòèðà â ðàññðî÷êó îáîéäåòñÿ íà 10-12% äîðîæå, ÷åì â èïîòåêó.  ñëó÷àå ñ ðàññðî÷êîé ñóùåñòâóåò è îïàñíîñòü äâîéíîé è òðîéíîé ïðîäàæè îäíîé è òîé æå êâàðòèðû. Íó à åñëè çàñòðîéùèê îáàíêðîòèòñÿ? Òîãäà ïðîùàéòå, è äåíåæêè, è êâàðòèðà. Âåäü â ýòîì ñëó÷àå ãîñóäàðñòâî è áàíêè íèêàêèõ ãàðàíòèé íå äàþò.
Ïðè ýòîì ñòðîèòåëüíûå êîìïàíèè íå ìîãóò äàâàòü ðàññðî÷êó õîòÿ áû íà 5-10 ëåò, èì ýòî íåâûãîäíî, äà è ìíîãèå èç íèõ òàê äàëåêî â áóäóùåå íå çàãëÿäûâàþò. Ïîýòîìó ðàññðî÷êà â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îôîðìëÿåòñÿ íà 1-2 ãîäà. Ïîêóïàòåëè, ïîäïèñûâàÿñü íà ýòî, ðàññ÷èòûâàþò ïðè ñíèæåíèè êðåäèòíûõ ñòàâîê ïðåâðàòèòü ðàññðî÷êó â èïîòåêó. Íî íèêòî íå ãàðàíòèðóåò âîçìîæíîñòè òàêîãî ïåðåîôîðìëåíèÿ. Åñëè áàíê îòêàæåò â èïîòå÷íîì êðåäèòå, ÷åëîâåê ìîæåò ëèøèòüñÿ è æèëüÿ, è äåíåã. Âåäü ïðè òàêîé ñõåìå íåäâèæèìîñòü íå ïåðåõîäèò â ñîáñòâåííîñòü äî ïîëíîé îïëàòû.
Åùå â íà÷àëå ãîäà çàäîëæåííîñòü ãðàæäàí ïî ðàññðî÷êå ñîñòàâëÿëà 1 òðëí ðóáëåé, à ñåé÷àñ, íàïîìíèì, ïðèáëèæàåòñÿ ê 1,5 òðëí. Ïðè÷åì, ïî äàííûì ãëàâíîãî àíàëèòèêà Ñáåðáàíêà, ðåãóëÿðíûå ïëàòåæè ïî ðàññðî÷êå äåëàþò ëèøü 30% ãðàæäàí, çàêëþ÷èâøèõ òàêèå äîãîâîðû. Ïðè îòñóòñòâèè êîíòðîëÿ ýòî ðåçêî óâåëè÷èâàåò ðèñêè äëÿ ôèíàíñîâîé ñòàáèëüíîñòè ñòðàíû. Íå ãîâîðÿ óæå î ðèñêàõ ãðàæäàí.
Âîò ïî÷åìó Áàíê Ðîññèè âûñòóïàë ïðîòèâ ðàññðî÷êè ïðè ïîêóïêå æèëüÿ. Îäíàêî, âèäèìî, ïîíèìàÿ, ÷òî íè÷åãî íå ìåíÿåòñÿ, â õîäå íåäàâíåé ïðåññ-êîíôåðåíöèè Ýëüâèðà Íàáèóëëèíà ñìÿã÷èëà ðèòîðèêó, çàÿâèâ, ÷òî Öåíòðîáàíê íå ïðîòèâ èñïîëüçîâàíèÿ ðàññðî÷åê íà æèëèùíîì ðûíêå. «Ìåõàíèçì ðàññðî÷êè ðàçâèâàåòñÿ, íî ïðàâà ïîêóïàòåëåé, èñïîëüçóþùèõ ýòîò ñïîñîá ïîêóïêè æèëüÿ, íå çàùèùåíû íà çàêîíîäàòåëüíîì óðîâíå, — çàÿâèëà Íàáèóëëèíà. — Ðàññðî÷êà — ýòî òîæå êðåäèò. Çàñòðîéùèêè ÷àñòî ãîâîðÿò: «Ñòàâêè óïàäóò, è âû âîçüìåòå èïîòåêó». Íî èïîòåêó íèêòî íå ãàðàíòèðîâàë. À åñëè ÷åëîâåê íå ñìîæåò åå ïîëó÷èòü è êâàðòèðà íå â åãî ñîáñòâåííîñòè? Îí ðèñêóåò è êâàðòèðû, è äåíåã ëèøèòüñÿ».
 êîíöå ïðîøëîãî ãîäà âèöå-ïðåìüåð Ìàðàò Õóñíóëëèí ñîîáùàë, ÷òî â íà÷àëå 2025-ãî â Ãîñäóìó ïëàíèðóåòñÿ âíåñòè çàêîíîïðîåêò, ðåãëàìåíòèðóþùèé ìåõàíèçì ðàññðî÷åê íà ðûíêå íîâîñòðîåê. Ýòî-äå ïîçâîëèò óðàâíÿòü áàíêè è çàñòðîéùèêîâ â ÷àñòè çàùèòû çàëîãîâîãî èìóùåñòâà è ñíèçèòü ðèñêè. Îäíàêî äî ñèõ ïîð çàêîí íå ïðèíÿò. Ïðè ýòîì äîëÿ ðàññðî÷êè â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ è â íåêîòîðûõ ïðîåêòàõ äîñòèãàåò 90%, à â ñðåäíåì ïî ñòðàíå îíà çàíÿëà ïîëîâèíó ðûíêà è çàìåñòèëà òàê íàçûâàåìóþ ëüãîòíóþ èïîòåêó.
P.S.  ÖÁ ñ÷èòàþò, ÷òî ñâåäåíèÿ î ðàññðî÷êå íà êâàðòèðû äîëæíû ïåðåäàâàòüñÿ â Áþðî êðåäèòíûõ èñòîðèé. Ïðè÷åì ýòî ïðåðîãàòèâà íå çàñòðîéùèêîâ, à áàíêîâ. Òîãäà ïî êðàéíåé ìåðå ÷åëîâåê, óæå èìåþùèé ïàðó èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ, íå ñìîæåò âëåçòü åùå è â ðàññðî÷êó.  ëþáîì ñëó÷àå ðàññðî÷êà äîëæíà áûòü âûâåäåíà èç ïîëóìðàêà äåâåëîïåðñêèõ êàáèíåòîâ. Ïîêà îíà íå íàäóëà î÷åðåäíîé ïóçûðü íà ðûíêå íåäâèæèìîñòè, êîòîðûé ãðîçèò ïîõîðîíèòü â äîëãîâîé ÿìå íå òîëüêî òûñÿ÷è è òûñÿ÷è ñåìåé, íî è áðàâóðíûå äîêëàäû êóðàòîðîâ ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè î òàê íàçûâàåìîì óâåëè÷åíèè ââîäà æèëüÿ è îáåñïå÷åíèè èì ñàìûõ íóæäàþùèõñÿ.
