Министр здравоохранения Михаил Мурашко заявил, что возвращение к полноценной жизни в России до февраля следующего года маловероятно. «Что такое нормальная жизнь? Это походы на концерты, перелеты, полноценная работа, полноценный отдых. На мой взгляд, маловероятно, что это произойдет раньше февраля», — оптимистично сказал высокопоставленный чиновник. Но о полноценном отдыхе говорить еще рано — поговорим о работе, хотя бы неполноценной. Тем более что глава правительства Михаил Мишустин поручил министерствам в двухмесячный срок разработать «способы повышения шансов выпускников средних профессиональных и высших учебных заведений на получение работы».
Вы заметили, премьер говорит не о трудоустройстве, а о повышении шансов на получение работы? Тем самым признавая, что этих шансов катастрофически мало. Речь идет о новом поколении, которое может оказаться «лишним». Летом после защиты дипломов и получения аттестатов на рынок труда выйдут от 1,25 до 1,5 млн подростков и молодых людей от 15 до 24 лет — выпускники вузов, колледжей и школ. А встретит их официальная безработица в 6,1%, на биржах труда зарегистрированы 2,4 млн человек. Причем их число продолжает расти. «С середины апреля до конца мая в среднем в неделю мы регистрировали порядка 220-250 тысяч наших граждан в качестве безработных. В первой половине июня этот показатель составил 150 тысяч человек в неделю», — сказал министр труда РФ Антон Котяков.
Фактически же безработица почти втрое выше. Глава Конфедерации труда РФ, член Совета при президенте России по правам человека Борис Кравченко сообщил: реальное число безработных в стране составляет около 8 млн человек. Куда же прикажете девать «подросшее поколение»?
А у молодежи и запросы подросли. Свежее исследование кадрового сервиса «Работа.ру» выявило, что не позднее грядущего февраля — после стабилизации эпидемиологической обстановки в стране и полного снятия карантинных мер — россияне ожидают повышения зарплаты с нынешних 48,3 тысячи рублей в среднем до 74 тысяч (женщины — 61 тысяча, мужчины — 85 тысяч). Старшее поколение согласно и на меньшее, а молодые против.
Ну, как говорится, съест-то он съест, но кто ж ему даст? Как отмечается в отчете Института проблем естественных монополий, в результате пандемического карантина промышленное производство в России упало до уровня 2008-2009 годов, а спрос на его продукцию и того ниже. Если в стране что и растет, то это производство низкотехнологичного сектора (на 9,5% с начала года) — за счет продуктов питания и средств индивидуальной защиты (СИЗ). И, как утверждает министр промышленности и торговли Денис Мантуров, склады СИЗ уже заполнены, цены падают, поэтому производителям пора перестраиваться. На что — непонятно.
Добавим, что снижается добыча «палочки-выручалочки» — нефти и газа. Ибо с 1 мая по соглашению с ОПЕК+ мы начали сокращать добычу нефти на 17%. Производство газа в мае тоже упало. Была теплая зима — и Европа увеличила запасы. Потом появилась угроза газовой войны с Украиной — и европейские потребители на всякий случай заполнили свои хранилища. То есть до будущей зимы газовый спрос точно не восстановится, а дальше все зависит от погоды. Где же и чем будем зарабатывать на хлеб насущный?
Но если продолжать тему «лишнего поколения», придется признать: молодежная безработица начала расти в стране задолго до появления коронавируса — с мая прошлого года. Именно тогда портал hh.ru начал фиксировать снижение вакансий для молодых специалистов (выпускников вузов и колледжей без опыта работы): сначала — на 5-7%, а затем на 11% к предыдущему году. А в I квартале 2020-го падение составило уже 34% (при росте количества резюме).
Причин две. Первая известна, но до последнего времени была малозаметной: ползучая стагнация экономики, из-за которой количество вновь создаваемых рабочих мест оказывалось меньше числа ликвидируемых. Пандемия ускорила этот процесс: в социально-экономическом прогнозе Минэкономразвития, в базовом варианте, в 2020-м ожидается снижение промышленного производства на 5,2%, обрабатывающей промышленности — на 2,8%. Минпромторг менее оптимистичен: «Снижение промышленного производства по итогам года может оказаться и сильнее — на 8,6% в целом и на 13,2% — в обрабатывающих производствах», — сообщил министр Денис Мантуров.
Вторая причина — лавинообразная: это последствия пенсионной реформы 2018 года, из-за которой работников старшего возраста принудительно задержали на рынке труда. Эти люди занимают места подрастающей молодежи, а уволить их нельзя по закону. В 2019-м предпенсионеров в стране было 250 тысяч, в нынешнем будет 700 тысяч, в 2021-2022 годах прибавится еще по миллиону. То есть молодежи не только перекрыт «путь наверх», но и зачастую некуда сделать первый шаг к трудоустройству. Во время обсуждения пенсионной реформы 2018 года о такой опасности предупреждали многие экономисты, но их не услышали.
Теперь в правительственной программе поддержки трудоустройства выпускников записано повышение эффективности «коммуникации с будущими работодателями» и приобретение молодежью «практических навыков, необходимых на конкретных рабочих местах». Это, конечно, правильно: в ходе исследования Минобрнауки на оторванность обучения от требований рынка труда пожаловались 41% студентов, а работодатели почти поголовно — 91%. Но вот вопрос: где взять требуемые рабочие места?
На недавнем заседании правительства объявлено о выделении более 4 млрд рублей на создание временных рабочих мест для трудоустройства россиян. Премьер пообещал: гражданам, которые обратились в службы занятости, а также безработным предложат трудоустройство в строительстве, агропромышленном комплексе или на транспорте, в ЖКХ, на благоустройстве территорий, а также в социальных службах по уходу за пожилыми людьми. Такие меры позволят временно трудоустроить более 80 тысяч человек, считает глава правительства. Понятно, что это капля в море, но что будет, когда закончатся правительственные 4 млрд?
Тем временем Владимир Путин на встрече с членами рабочей группы по поправкам к Конституции заявил, что страна нуждается в притоке мигрантов. «Что касается экономики, то совершенно очевидно, что с развитием экономики — нам уже не хватает, а скоро это будет очень заметно — не будет хватать рабочих рук. Это становится реальным объективным ограничителем экономического роста в стране. Это одна из серьезных проблем». Интересно, кто готовит для президента справки о состоянии рынка труда? Посмотреть бы им в глаза...
Глава государства отметил, что Россия в том числе заинтересована в молодых людях, которые готовы получить здесь образование или уже имеют квалификацию и профессию. «В некоторых странах такая работа поставлена на высокий не только государственный, я бы сказал, на научный уровень. И нам нужно это сделать», — сказал Владимир Путин. И добавил, что в первую очередь нужно избавиться от искусственных ограничений для мигрантов: «Что касается конкретных вещей, вот этих поборов, уплат и так далее — это то, что мы можем сделать достаточно быстро».
Но пока коренные россияне регулярно сталкиваются с множеством препон, ограничений, поборов в процессе трудоустройства, отстаивания прав и т. д. Только в июне в Федеральную трудовую инспекцию было подано почти вдвое больше жалоб, чем год назад, — 7 тысяч против 3,7 тысячи. Как поясняют в Роструде, речь идет о незаконных увольнениях, невыплатах расчета, невыдаче работодателем сотруднику трудовой книжки. На втором месте — проблемы с зарплатами: на их задержку или неполные выплаты пожаловались 30% тех, кто обратился в трудовую инспекцию. Далее следуют споры по больничным листам, отпускам, изменениям условий труда и рабочего времени, временным отстранениям от работы, проблемам с регистрацией на бирже труда. То есть сначала бы нужно навести порядок в своем доме. Но кто будет его наводить? В условиях пандемии коронавируса правительство несколько раз объявляло о новых мерах поддержки бизнеса. Особая поддержка была обещана крупным компаниям из числа системообразующих — налоговые льготы, государственные субсидии и кредиты на пополнение оборотных средств и т. д. Власть включила в этот перечень более 1,3 тысячи компаний. Но многие предпочли отказаться от сомнительной чести. В обмен на помощь их замучили изощренным бюрократизмом, вынуждая еженедельно и ежемесячно отчитываться сразу перед несколькими уровнями контролирующих органов. К примеру, в российском представительстве Nissan собирались оформить государственную поддержку на пополнение оборотных средств и компенсацию зарплат по аналогии с другими странами, но воспользоваться программой не смогли — в ней избыточные требования и сложные процедуры отбора. Неудивительно, что на все «системообразующие» компании выдано только 139 льготных кредитов. Зато чиновники чувствуют себя большими начальниками, вершителями судеб...
P.S. А вот еще красноречивый факт. По информации пресс-службы Минэкономразвития, за последний год из-за ухудшения экономических условий в России закрылись 668 тысяч юридических лиц — предприятий малого и среднего бизнеса. Негативно повлияли повышение НДС, окончание действия пониженных тарифов страховых взносов и так далее. Но этот рукотворный пожар в экономике никого во власти не встревожил, тушить его никто не прибежал.
