Ïåíñèîííîé ðåôîðìå èñïîëíèëîñü ïÿòü ëåò. Çàêîí î ïîýòàïíîì ïîâûøåíèè ïåíñèîííîãî âîçðàñòà áûë ïîäïèñàí â îêòÿáðå 2018 ãîäà è, ìÿãêî ãîâîðÿ, âîîäóøåâëåíèÿ â îáùåñòâå íå âûçâàë. Ê íûíåøíåé äàòå àíàëèòèêè ÐÀÍÕèÃÑ îáíàðîäîâàëè öåëîå èññëåäîâàíèå. Ïî èõ ìíåíèþ, ðåçóëüòàòû ðåôîðìû — îòëè÷íûå. Íî âîò ýêîíîìèñòû îöåíèâàþò èõ íå òàê ðàäóæíî: ïî èõ ïîäñ÷åòàì, êîðìèòü â ñòàðîñòè òåõ, êòî ñåé÷àñ ïëàòèò âçíîñû, îïÿòü áóäåò íåêîìó. È ÷òî, ñíîâà îòîäâèãàòü ïëàíêó ê ãîðèçîíòó?
Êàê ãîâîðèòñÿ â èññëåäîâàíèè ÐÀÍÕèÃÑ, çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò ÷èñëåííîñòü ïåíñèîíåðîâ ïî ñòàðîñòè ñíèçèëàñü íà 2,5 ìëí ÷åëîâåê, ñîñòàâèâ 34,2 ìëí — ìèíèìóì çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå. Òàêæå äî óðîâíÿ 2014 ãîäà (47,9%) ñíèçèëñÿ êîýôôèöèåíò äåìîãðàôè÷åñêîé íàãðóçêè — ñîîòíîøåíèå ÷èñëåííîñòè òðóäîñïîñîáíîãî è íåòðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ. Òî åñòü ãîñóäàðñòâó ñòàëî ëåã÷å ïëàòèòü ïåíñèè, âåäü â íàøåé ìîäåëè ïåíñèîííîé ñèñòåìû èõ äîëæíû îáåñïå÷èâàòü âçíîñû ðàáîòàþùèõ ãðàæäàí. Êðîìå òîãî, ïîâûøåíèå ïåíñèîííîãî âîçðàñòà äîáàâèëî ðûíêó òðóäà 1,7 ìëí ðàáîòíèêîâ, ÷òî ïðè íûíåøíåì äåôèöèòå êàäðîâ îêàçàëîñü êàê íåëüçÿ êñòàòè.  îáùåì, ñ êàêîé ñòîðîíû íè ïîñìîòðè — ñïëîøíàÿ âûãîäà!
×èñëî ïåíñèîíåðîâ è âïðàâäó óäàëîñü ñîêðàòèòü äàæå áûñòðåå, ÷åì çàêëàäûâàëîñü â ïðîåêò â íà÷àëå ðåôîðìû. Íå ïîñëåäíþþ ðîëü òóò ñûãðàëà ïàíäåìèÿ, êîñèâøàÿ ñòàðèêîâ. Ê òîìó æå â íûíåøíåì ãîäó, ñîãëàñíî ãðàôèêó ïîâûøåíèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà, íà ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè âîîáùå íèêòî íå âûøåë — íà ðàáîòå îñòàëèñü 700 òûñÿ÷ ïîæèëûõ ëþäåé, è ïëàòèòü ïåíñèè èì íå íàäî. Ýêîíîìèþ áþäæåòà ýêñïåðòû îöåíèâàþò â ðàçíûå ñóììû — îò 250 äî 600 ìëðä åæåãîäíî.
Ñ ïîìîùüþ ïîæèëûõ ñîòðóäíèêîâ óäàëîñü çàêðûòü è ÷àñòü îñòðîãî êàäðîâîãî äåôèöèòà, ñ êîòîðûì Ðîññèÿ ñòîëêíóëàñü â ïîñëåäíåå âðåìÿ. Êîìïàíèè ñòàëè îõîòíåå íàíèìàòü ñîòðóäíèêîâ â âîçðàñòå — äåâàòüñÿ íåêóäà, ðàáîòíèêîâ òåïåðü íå ñûñêàòü. Òóò ïðåäïåíñèîíåðàì, ìîæíî ñêàçàòü, ïîâåçëî. Òîëüêî çà ïîñëåäíèé ãîä ÷èñëî âàêàíñèé äëÿ âîçðàñòíûõ êàíäèäàòîâ âûðîñëî â 2,7 ðàçà.  ðåçóëüòàòå áîëüøåé ÷àñòè íå âûøåäøèõ íà ïåíñèþ ðîññèÿí âñå æå óäàëîñü òðóäîóñòðîèòüñÿ. Ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, óðîâåíü áåçðàáîòèöû ñðåäè ãðàæäàí ñòàðøåãî âîçðàñòà ñåé÷àñ íèæå, ÷åì â 2018 ãîäó.
Íî âîò ñ çàðïëàòàìè äåëî îáñòîèò íå òàê áëàãîïîëó÷íî. Åñëè äî íà÷àëà ïåíñèîííîé ðåôîðìû ñîòðóäíèêè ñòàðøèõ âîçðàñòîâ ïîëó÷àëè â ñðåäíåì íà òðåòü ìåíüøå ðàáîòíèêîâ ñðåäíåãî âîçðàñòà, òî òåïåðü ýòîò ðàçðûâ óâåëè÷èëñÿ. Ìíîãèå âîçðàñòíûå êàíäèäàòû âûíóæäåíû ñîãëàøàòüñÿ íà íèçêîîïëà÷èâàåìóþ ðàáîòó. À èíà÷å êàê æèòü, ïåíñèÿ-òî íå ñâåòèò! Åñëè â ñðåäíåì ïî ñòðàíå çà ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò çàðïëàòû âûðîñëè íà 48% (îïÿòü æå, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì), òî äëÿ âîçðàñòíûõ ãðóïï îò 55 ëåò — ëèøü íà 40%. À â îòäåëüíûõ âîçðàñòíûõ ãðóïïàõ áåçðàáîòèöà ñ íà÷àëîì ïåíñèîííîé ðåôîðìû óâåëè÷èëàñü. Íàïðèìåð, äëÿ ðîññèÿíîê 55-60 ëåò.
Îáäåëåííûìè îñòàþòñÿ è ðàáîòàþùèå ïåíñèîíåðû — â ïîëíîöåííîé èíäåêñàöèè ïåíñèé èì îòêàçàíî äî òåõ ïîð, ïîêà íå óâîëÿòñÿ. Ãîñäóìà îòêëîíèëà óæå ïÿòü çàêîíîïðîåêòîâ, íàïðàâëåííûõ íà èñïðàâëåíèå ýòîé íåñïðàâåäëèâîñòè. ×èíîâíèêè æàëóþòñÿ, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ èñïûòûâàþò äåôèöèò ñîòðóäíèêîâ, íî îäíîâðåìåííî âûíóæäàþò ñòàðèêîâ óõîäèòü ñ ðàáîòû. Ïî äàííûì Ñîöèàëüíîãî ôîíäà, ñ 2016 ãîäà ÷èñëî ðàáîòàþùèõ ïåíñèîíåðîâ ñîêðàòèëàñü âäâîå. Òî åñòü â ýêîíîìèè íà âûïëàòàõ ãîñóäàðñòâî ÿâíî çàèíòåðåñîâàíî áîëüøå, ÷åì â òðóäîâûõ êàäðàõ?
Ñïóñòÿ ïÿòü ëåò ïîñëå íà÷àëà ðåôîðìû ìíîãèå ýêñïåðòû óòâåðæäàþò, ÷òî îæèäàåìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà îíà, óâû, íå ïðèíåñëà. Äà, óäàëîñü ñíèçèòü íàãðóçêó íà áþäæåò, íî ýòè ðåçóëüòàòû — âðåìåííûå. Ðîñò äîõîäîâ ïåíñèîíåðîâ íåâîçìîæåí áåç óêðåïëåíèÿ ýêîíîìèêè.
«Íèçêèå çàðïëàòû íå ìîãóò âûäàâàòü âûñîêèå ïåíñèè, — ãîâîðèò ýêîíîìèñò Âàëåðèé Åìåëüÿíîâ. — Ìàëî ïîäíÿòü âîçðàñò, íóæíî ðåôîðìèðîâàòü ýêîíîìèêó, ÷òîáû ó ëþäåé áûëà âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü äåíüãè íå òîëüêî èç áþäæåòà. Íóæåí ñèëüíûé ÷àñòíûé ñåêòîð, êîòîðûé ñìîæåò ïëàòèòü íàëîãè, íóæíû ñëîæíûå ïðîèçâîäñòâà.  ñòðàíàõ, ãäå ñåé÷àñ âûñîêèå ïåíñèè, ñíà÷àëà áûë ïðîéäåí ïóòü ïî ñîçäàíèþ ñèëüíîé ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû. Áåç íåå ìû ïðîñòî äîáèâàåìñÿ îòñðî÷êè äåôîëòà Ñîöèàëüíîãî ôîíäà, íàðàùèâàÿ ïåíñèè áåç ðîñòà èñòî÷íèêà äîõîäîâ».
Ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ, êîðìèòü â ñòàðîñòè òåõ, êòî ïëàòèò âçíîñû ñåé÷àñ, ñòàíåò åùå òðóäíåå. Íàöèÿ ñòàðååò, è ÷èñòî ìàòåìàòè÷åñêè äàæå òàêèõ íåáîëüøèõ ïåíñèé, êàê ñåãîäíÿ, ñïóñòÿ 10-20 ëåò óæå ïðîñòî íå ìîæåò áûòü. Òàê ÷òî â áóäóùåì âîïðîñ î ôèíàíñèðîâàíèè ïåíñèé íåìèíóåìî ñíîâà âñòàíåò ðåáðîì.
Êñòàòè, íåñìîòðÿ íà âñå óñèëèÿ ïî ñíèæåíèþ êîëè÷åñòâà ïåíñèîíåðîâ, ïî èòîãàì íûíåøíåãî ãîäà èõ ÷èñëî â ñòðàíå îïÿòü ðåçêî âûðàñòåò — àæ íà 1,1 ìëí ÷åëîâåê. À çà äâà ãîäà óâåëè÷èòñÿ äî 43,5 ìëí ÷åëîâåê — ìàêñèìàëüíîãî çíà÷åíèÿ ñ íà÷àëà ïåíñèîííîé ðåôîðìû. Îá ýòîì ñîîáùàåòñÿ â íåäàâíî îáíàðîäîâàííîì ïðîãíîçå ïðîåêòà áþäæåòà Ñîöèàëüíîãî ôîíäà íà 2024-é è ïëàíîâûé ïåðèîä 2025-2026 ãîäîâ. Ïðèòîê ïåíñèîíåðîâ îáåñïå÷àò íîâûå òåððèòîðèè — ËÍÐ, ÄÍÐ, Õåðñîíñêàÿ è Çàïîðîæñêàÿ îáëàñòè. Ðîññèéñêèå ïåíñèè èõ æèòåëÿì íà÷àëè íàçíà÷àòü ñ ìàðòà íûíåøíåãî ãîäà.
