Главная Работа 01:01 15 Апреля 2009 209
"Государственных денег на всех не хватит"
Исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов руководил Федеральной службой занятости в середине 90-х. Затем он перешел в бизнес, интересы которого представляет более 10 лет. Он также участвовал в создании Трудового кодекса и считает, что в условиях к
Петров Дмитрий

- Как вы оцениваете эффективность антикризисных мер на рынке труда, на которые правительство выделяет 43,7 миллиарда?

- Результаты оценивать пока рано. Хочу отметить, что эти деньги не включают регулярные действия на рынке труда, на которые тратится значительно больше денег. Сколько - сказать точно не могу, но примерно в три раза больше. Общественные работы и выплата пособий были и раньше, так же как и переобучение. Просто значительно расширился круг участников этих программ. Поэтому первое, чего не хватает, - это сведения всех мер в один пакет - и регулярных, и антикризисных. В принципе сами меры ничем не отличаются от тех, которые реализуют, скажем, в Европе. Ключевое - это переобучение.

- Где учить - в государственных учреждениях или в окрепших за последние годы учебных центрах самих предприятий?

- В компаниях и базовых учебных заведениях, с которыми у предприятий есть договоры. Там лучше оборудование, преподаватели, производственная база, и там учат практическим навыкам.

- А есть ли статистика, на основе которой нужно строить переобучение?

- Качество, объем и содержание статистики рынка труда оставляют желать лучшего. Например, работодателям, сотрудникам и государству нужно знать, где создаются новые рабочие места, где ликвидируются. В нефтяной, газовой или пищевой промышленности, на государственной ли службе, в образовании, медицине? Где есть потребность в кадрах? Если бы была такая информация, можно было бы ориентировать и безработных, и абитуриентов. Можно было бы сказать: "Учитесь! Вот кто потребуется".

- Но ведь Минздравсоцразвития публикует еженедельный мониторинг рынка труда...

- Вы читали его? "За неделю число зарегистрированных безработных выросло на 35 тысяч человек". Точка. Задача этого мониторинга узкая - замерить, в лучшую или в худшую сторону меняется ситуация. По-хорошему, нужно знать, сколько людей обратилось и сколько трудоустроилось через службы занятости, а не только сколько признано официальными безработными. Также важно понимать, сколько времени люди в среднем ищут работу. В России примерно 40% безработных не могут найти работу больше года. Это много. В развитых странах процент меньше вдвое. Для нас это сигнал, что рынок труда и служба занятости не справляются.

- А что со статистикой служб занятости?

- Она публикуется в самом общем виде. Подробная информация в разрезе регионов, профессий нам недоступна. Например, вы знаете, какой сейчас уровень безработицы в Свердловской области? А в Дагестане или Чечне? Как он изменился с ноября 2008 года? Чтобы составить карту безработицы в России, нужно собирать данные на сайтах каждого субъекта Федерации. Казалось бы, что проще опубликовать эти данные в виде таблицы на общероссийском сайте.

Идем дальше. Сейчас создан портал "Труд всем". Это хорошее начало. В его банке данных 800 тысяч вакансий. Хорошо бы их сгруппировать, чтобы была ясность, как они разбиты географически, по профессиям, по отраслям. Экономика ведь создает рабочие места, главное понять - где. И это самый главный инструмент измерения эффективности антикризисных мер. Государственных денег на всех не хватит. Но государство может дать рынку качественную, достоверную и своевременную информацию. На мой взгляд, это не менее ценно, но менее затратно, чем прямая помощь государства.

- Осенью вы заявляли, что процедура сокращения требует пересмотра. Ваша позиция не изменилась?

- Понимаете, работодатель всегда сильнее сотрудника, поэтому работников нужно защищать законом. Но эта защита не должна препятствовать найму других людей. Мы редко принимаем во внимание, что чем сильнее защищен работник от увольнений, тем сложнее найти работу тем, кто в ней нуждается: выпускникам, безработным и т.д. Давайте посмотрим на то, что происходит сейчас. Законодательство говорит о том, что работник должен быть предупрежден за два месяца. После расторжения трудового договора выплачивается выходное пособие - месячная зарплата. В течение еще двух месяцев, если работник не находит работу, работодатель обязан платить ему зарплату. Более того, ему могут выплатить третью зарплату по решению службы занятости, если он не был ею трудоустроен. Эти нормы касаются и малых, и крупных предприятий.

- Чем это плохо?

- Это хорошие защитные меры. Они полноценно работают на крупных предприятиях. Здесь трудятся не более 15 миллионов человек. Остальные, а это более 50 миллионов, работают на малых и средних предприятиях, по найму у физических лиц и т.д. Большинство малых предприятий живут "с колес". Сегодня, во время кризиса, клиенты отзывают заказы или проекты, мало кто имеет накопления на три-четыре месяца зарплаты.

Что в таких случаях делает работодатель? Он либо пытается договориться с сотрудниками, либо вынуждает их уйти. Замкнутый круг: работы нет, уволить нельзя, платить нечем. Даже когда возникает короткий заказ, скажем, на один-три месяца, законопослушный работодатель должен 10 раз просчитать, может ли он позволить себе нового постоянного служащего. Что с ним будет после выполнения этого краткосрочного заказа?

- Что вы предлагаете?

- Я предлагаю вернуться к обсуждению Трудового кодекса. Если он где-то не работает, давайте делать так, чтобы его нормы заработали. Стоит подумать о расширении оснований для заключения срочных трудовых договоров. Также можно изменить норму, связанную с сокращением персонала на малых и средних предприятиях. Например, сократить период уведомления с двух месяцев до двух-четырех недель. Кризис определяет эти минимальные границы. Выходное пособие в размере месячной зарплаты необходимо оставить.

А вот после расторжения трудового договора финансовых обязательств между сотрудником и работодателем, наверное, быть не должно, если их не предусматривает трудовой контракт. Далее должно работать государственное страхование от безработицы и, в частности, предлагать пособие, сравнимое с предыдущим заработком. Ведь пособие - это временное возмещение утраченного заработка на период поиска новой работы.

Резюме

Федор Прокопов, исполнительный вице-президент РСПП

Родился 27 июня 1958 года.

Образование: экономический факультет МГУ.

Предыдущие места работы: руководил Федеральной службой занятости.

Их стоимость вырастет с девяти до десяти тысяч рублей

Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

В Москве стоимость трудовых патентов для мигрантов на месяц в 2026 году повысится с 8,9 тысячи до 10 тысяч рублей в 2026 году. Соответствующее решение вынесла в ходе состоявшегося в субботу, 1 ноября внеочередного пленарного заседания городская...

Борьба с бедностью в самом разгаре…

Александр Киденис
Труд
В России «минималка» в 4,5 раза ниже средней зарплаты. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Госдума приняла закон о повышении в 2026 году минимального размера оплаты труда (МРОТ) сразу на 20% — до 27 093 с нынешних 22 400 рублей. В парламенте уточнили, что это «будет способствовать...

Оказывается, мнение, что по охвату населения высшим образованием Россия «впереди планеты всей», - это миф

Ирина Хмара
Труд
Чиновники откровенны: столько людей с высшим образованием стране не надо. Фото: Олег Спиридонов/Business Online, globallookpress.com

Похоже, российское высшее образование все больше откатывается к советскому образцу. От Болонской системы мы уже отказались. Теперь принят закон об обязательной отработке выпускников-медиков. Вероятно, на очереди и другие...

Причина простая: грядущее повышение налогов

Александр Киденис
Труд
Российский бизнес засобирался на выход. Фото: Размик Закарян/Ura.ru, globallookpress.com

В Госдуме подготовили законопроект об индексации заработных плат граждан не реже одного раза в год и в размерах не ниже уровня инфляции. Похоже, народные избранники живут в мире, которого в реальности...

Для них вводится специальный социальный контракт, предусматривающий единовременные выплаты на открытие или развитие своего дела

Фото: Никита Цицаги/news.ru, globallookpress.com

Для демобилизованных участников специальной военной операции (СВО) будет введён отдельный вид социального контракта. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты РФ. «С 1 января 2026 года в России вступают в...

Госдума провалила Трудовой кодекс, гарантирующий минимально необходимый уровень жизни россиян

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Похоже, власть не желает помогать созданию среднего класса. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Правящее большинство в Госдуме не пожелало рассматривать новый Трудовой кодекс, гарантирующий минимально необходимый уровень жизни россиян. Меж тем документ этот охватывает все аспекты трудовых отношений. В нем свыше 800 страниц,...

4 ноября Путин подписал закон о привлечении резервистов к участию в сборах для защиты критически важных объектов 

Фото: www.mil.ru

Министерство обороны РФ разъяснило, как будут материально обеспечиваться резервисты, направляемые на специальные сборы. С этой целью ведомство подготовило соответствующий проект постановления правительства. В Минобороны отметили,...

В Госдуме снова заговорили о повышении пенсионного возраста

Алекс Зверев
Труд
Парламентарии уверяют: скоро пенсия в 50 тысяч рублей для многих людей станет реальностью. Ну-ну. Фото: Николай Гынгазов, globallookpress.com

«Чтобы пенсия была 50 тысяч рублей, нужно зарабатывать примерно 120 тысяч, — подсчитала депутат, член комитета по труду и социальной политике Светлана Бессараб. — При этом средняя зарплата составляет...

Помимо этого, в российском трудовом календаре на следующий год не предусмотрено шестидневных рабочих недель 

Фото: © Komsomolskaya Pravda, globallookpress.com

В январе 2026 года россиянам придется работать всего 15 дней из 31. При этом на размере окладной части зарплат такой график не скажется. Об этом в пятницу, 21 ноября рассказал депутат Госдумы Ярослав Нилов. «В 2026 году в январе...

В стране набирает популярность новая профессия - тренер по видеоиграм

Максим Башкеев
Труд
Фото: Frank May/picture alliance, globallookpress.com

Для тысяч молодых людей это теперь не просто хобби, а работа, позволяющая получать хорошие деньги — до 200 тысяч рублей в месяц. Тут только важно не заиграться... Видеоигры сегодня усложнились настолько,...

Эксперимент по сбору биометрических данных мигрантов действует в московских аэропортах и на автомобильном КПП в Оренбургской области

Фото: Наталья Шатохина/news.ru, globallookpress.com

В ходе эксперимента по сбору биометрических данных мигрантов было выявлено более 40 тысяч иностранцев, которым запрещён въезд в Россию. Об этом сообщила официальный представитель МВД РФ Ирина Волк. «За год через международные аэропорты...

«В условиях СВО лучше штурмовикам платить больше. А солдаты-срочники находятся на полном государственном обеспечении», - заявил депутат Алексей Журавлев
Фото: © Alexander Legky, globallookpress.com

Комитет Госдумы РФ по обороне выступил против повышения окладов солдатам-срочникам. Об этом в среду, 12 ноября журналистам «Газеты.ру» сообщил депутат Михаил Делягин. Парламентарий пояснил, что члены комитета единогласно...

Работа 00:02 / 28 Ноября 2025 2606
Испытатели матрасов

Пробежимся по самым экзотическим и многообещающим вакансиям

Наталья Журавлева
Труд
Фото: Drazen Zigic, ru.freepik.com

От предложений «работы мечты» рябит в глазах. Впору удивляться, как мы жили раньше без этого. Былые, веками проверенные профессии исчезают из нашей жизни, будто их и не было. Да что там —...

Компьютеризация грозит массовым исчезновением профессий

Александр Киденис
Труд
Искусственному разуму пророчат революцию на рынке труда. Изображение: Freepik

Триста лет назад промышленная революция в Европе породила движение луддитов, разбивавших на фабриках машины, которые отнимали рабочие места у людей. Сегодня история грозит повториться на новом витке прогресса. На глазах...

Иностранные работники будут приезжать к конкретным работодателям

Фото: Наталья Шатохина/news.ru, globallookpress.com

В России планируется запустить эксперимент по целевому набору иностранных работников. Об этом сообщает издание «КоммерсантЪ». По данным газеты, рабочая сила из-за рубежа будет привлекаться по оргнабору. Эта система предполагает...

Эту идею выдвинул губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин

Фото: пул Кремля, globallookpress.com

Президент России Владимир Путин поддержал предложение о смягчении квалификационных требований к участникам специальной военной операции (СВО) – кандидатам на должности на государственной службе. Об этом сообщает ТАСС. Речь об этом зашла...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?