Главная Работа 01:01 15 Апреля 2009 209
"Государственных денег на всех не хватит"
Исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов руководил Федеральной службой занятости в середине 90-х. Затем он перешел в бизнес, интересы которого представляет более 10 лет. Он также участвовал в создании Трудового кодекса и считает, что в условиях к
Петров Дмитрий

- Как вы оцениваете эффективность антикризисных мер на рынке труда, на которые правительство выделяет 43,7 миллиарда?

- Результаты оценивать пока рано. Хочу отметить, что эти деньги не включают регулярные действия на рынке труда, на которые тратится значительно больше денег. Сколько - сказать точно не могу, но примерно в три раза больше. Общественные работы и выплата пособий были и раньше, так же как и переобучение. Просто значительно расширился круг участников этих программ. Поэтому первое, чего не хватает, - это сведения всех мер в один пакет - и регулярных, и антикризисных. В принципе сами меры ничем не отличаются от тех, которые реализуют, скажем, в Европе. Ключевое - это переобучение.

- Где учить - в государственных учреждениях или в окрепших за последние годы учебных центрах самих предприятий?

- В компаниях и базовых учебных заведениях, с которыми у предприятий есть договоры. Там лучше оборудование, преподаватели, производственная база, и там учат практическим навыкам.

- А есть ли статистика, на основе которой нужно строить переобучение?

- Качество, объем и содержание статистики рынка труда оставляют желать лучшего. Например, работодателям, сотрудникам и государству нужно знать, где создаются новые рабочие места, где ликвидируются. В нефтяной, газовой или пищевой промышленности, на государственной ли службе, в образовании, медицине? Где есть потребность в кадрах? Если бы была такая информация, можно было бы ориентировать и безработных, и абитуриентов. Можно было бы сказать: "Учитесь! Вот кто потребуется".

- Но ведь Минздравсоцразвития публикует еженедельный мониторинг рынка труда...

- Вы читали его? "За неделю число зарегистрированных безработных выросло на 35 тысяч человек". Точка. Задача этого мониторинга узкая - замерить, в лучшую или в худшую сторону меняется ситуация. По-хорошему, нужно знать, сколько людей обратилось и сколько трудоустроилось через службы занятости, а не только сколько признано официальными безработными. Также важно понимать, сколько времени люди в среднем ищут работу. В России примерно 40% безработных не могут найти работу больше года. Это много. В развитых странах процент меньше вдвое. Для нас это сигнал, что рынок труда и служба занятости не справляются.

- А что со статистикой служб занятости?

- Она публикуется в самом общем виде. Подробная информация в разрезе регионов, профессий нам недоступна. Например, вы знаете, какой сейчас уровень безработицы в Свердловской области? А в Дагестане или Чечне? Как он изменился с ноября 2008 года? Чтобы составить карту безработицы в России, нужно собирать данные на сайтах каждого субъекта Федерации. Казалось бы, что проще опубликовать эти данные в виде таблицы на общероссийском сайте.

Идем дальше. Сейчас создан портал "Труд всем". Это хорошее начало. В его банке данных 800 тысяч вакансий. Хорошо бы их сгруппировать, чтобы была ясность, как они разбиты географически, по профессиям, по отраслям. Экономика ведь создает рабочие места, главное понять - где. И это самый главный инструмент измерения эффективности антикризисных мер. Государственных денег на всех не хватит. Но государство может дать рынку качественную, достоверную и своевременную информацию. На мой взгляд, это не менее ценно, но менее затратно, чем прямая помощь государства.

- Осенью вы заявляли, что процедура сокращения требует пересмотра. Ваша позиция не изменилась?

- Понимаете, работодатель всегда сильнее сотрудника, поэтому работников нужно защищать законом. Но эта защита не должна препятствовать найму других людей. Мы редко принимаем во внимание, что чем сильнее защищен работник от увольнений, тем сложнее найти работу тем, кто в ней нуждается: выпускникам, безработным и т.д. Давайте посмотрим на то, что происходит сейчас. Законодательство говорит о том, что работник должен быть предупрежден за два месяца. После расторжения трудового договора выплачивается выходное пособие - месячная зарплата. В течение еще двух месяцев, если работник не находит работу, работодатель обязан платить ему зарплату. Более того, ему могут выплатить третью зарплату по решению службы занятости, если он не был ею трудоустроен. Эти нормы касаются и малых, и крупных предприятий.

- Чем это плохо?

- Это хорошие защитные меры. Они полноценно работают на крупных предприятиях. Здесь трудятся не более 15 миллионов человек. Остальные, а это более 50 миллионов, работают на малых и средних предприятиях, по найму у физических лиц и т.д. Большинство малых предприятий живут "с колес". Сегодня, во время кризиса, клиенты отзывают заказы или проекты, мало кто имеет накопления на три-четыре месяца зарплаты.

Что в таких случаях делает работодатель? Он либо пытается договориться с сотрудниками, либо вынуждает их уйти. Замкнутый круг: работы нет, уволить нельзя, платить нечем. Даже когда возникает короткий заказ, скажем, на один-три месяца, законопослушный работодатель должен 10 раз просчитать, может ли он позволить себе нового постоянного служащего. Что с ним будет после выполнения этого краткосрочного заказа?

- Что вы предлагаете?

- Я предлагаю вернуться к обсуждению Трудового кодекса. Если он где-то не работает, давайте делать так, чтобы его нормы заработали. Стоит подумать о расширении оснований для заключения срочных трудовых договоров. Также можно изменить норму, связанную с сокращением персонала на малых и средних предприятиях. Например, сократить период уведомления с двух месяцев до двух-четырех недель. Кризис определяет эти минимальные границы. Выходное пособие в размере месячной зарплаты необходимо оставить.

А вот после расторжения трудового договора финансовых обязательств между сотрудником и работодателем, наверное, быть не должно, если их не предусматривает трудовой контракт. Далее должно работать государственное страхование от безработицы и, в частности, предлагать пособие, сравнимое с предыдущим заработком. Ведь пособие - это временное возмещение утраченного заработка на период поиска новой работы.

Резюме

Федор Прокопов, исполнительный вице-президент РСПП

Родился 27 июня 1958 года.

Образование: экономический факультет МГУ.

Предыдущие места работы: руководил Федеральной службой занятости.

Работа 00:01 / 21 Августа 2026 6185
Золотые кущи Росстата

Чем ближе к выборам, тем чаще нам напоминают о растущих зарплатах и пенсиях

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд

Каждый раз, когда официальные цифры зарплат и пенсий еще больше хорошеют, чиновники и официальные СМИ наперебой сообщают об очередной победе в неустанной борьбе за благосостояние народа. На днях отметился РБК, опубликовав...

А им самим такая перспектива не очень нравится

Алекс Зверев
Труд

Исследователи российского рынка труда утверждают, что из 74,6 млн официально работающих россиян около трети относятся к категории офисных сотрудников. Пару лет назад свыше полутора миллионов из них трудились удаленно, как моряки...

Им предлагается заработок в 480 рублей в час - около 150 тысяч рублей в месяц

Жительницы Северной Кореи приезжают работать в Россию, где им по меркам их родины платят хорошую зарплату. Об этом рассказал интернет-изданию «Лента.ру» главный научный сотрудник Института Китая и современной Азии Российской академии...

Работа 00:01 / 04 Сентября 2026 4125
Неохота к перемене мест

Почти треть российских безработных живут не там, где нужны их руки

Александр Киденис
Труд

Уже пять лет в России сокращается население. Демографы прогнозируют, что к 2046 году страна может потерять 7,7 млн человек — целый Санкт-Петербург вместе с Ленинградской областью. Однако население теряется неравномерно:...

При этом на компанию пришлось наложить исполнительное производство

Житель Санкт-Петербурга добился через суд компенсации за своё незаконное увольнение в сумме полутора миллионов рублей. Об этом в среду, 26 августа, сообщает интернет-издание 78.ru со ссылкой на региональное управление Федеральной службы судебных...

Дисциплинированный сотрудник преодолел на нём по Волге 30 километров

Житель Самарской области украл сапборд, чтобы добраться на нём по реке до работы и не опоздать на неё. Об этом сообщается в четверг, 20 августа, в сообществе Mash в социальной сети «ВКонтакте». О пропаже инвентаря сообщил владелец...

Зарабатывать на ней соискатели рассчитывают в среднем около 36 тысяч в месяц 

Каждый второй россиянин собирается найти дополнительный заработок будущей осенью. От подработки люди рассчитывают получать около 36,6 тысячи рублей в месяц. Об этом в беседе с журналистами НСН рассказала глава исследовательского центра...

Речь идёт о спасательных воинских формированиях ведомства

Военнослужащие Министерства по чрезвычайным ситуациям России получат право применять при выполнении своих задач силу и огнестрельное оружие. О, этом среду, 19 августа, сообщает издание «Ведомости». По данным газеты, соответствующий...

На первом месте оказалось морское пастбищное рыбоводство с ежемесячным доходом под миллион

В России число отраслей со средней заработной платой свыше полумиллиона рублей в месяц достигло восьми. Об этом сообщает издание «Ведомости Урал» со ссылкой на данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата) за...

За звание лучших в этом году боролись 47 водителей из 33 регионов России

Фото предоставлены организаторами мероприятия

4 сентября 2026 года в Набережных Челнах Республики Татарстан подвели итоги Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший водитель грузовика». По итогам трех дней соревнований определены лучшие водители в двух категориях...

Речь идёт о ситуации, когда девушки и молодые люди учатся в колледже или вузе на очной форме обучения

Депутат Государственной думы, глава парламентской фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов предложил поднять возраст получателей алиментов до 23 лет. Об этом сообщает РИА Новости. По его словам, речь идёт о ситуации,...

Активнее всего такую подработку ищут жители Волгоградской области

В первой половине 2026 года жители России стали искать подработку пешим курьером вдвое чаще, чем год назад. Как сообщает РИА Новости, об этом говорится в исследовании сервиса «Авито Подработка». «Интерес россиян к подработке...

Работа 00:15 / 18 Сентября 2026 2639
Мне голос был!

В телевизоре хороших голосов нет, а противных – полно. Прямо кушать невозможно

Гузель Агишева, обозреватель «Труда»
Труд

Слышу себя в диктофонной записи и морщусь: ну не нравится мне собственный голос, похож на щебетание. Не то что был у мамы — глубокий. Увы, мне такой не достался. Хотя давным-давно меня...

Её призвал установить лидер «Справедливой России» Сергея Миронов. Но есть нюансы

Евгений Акатов
Труд

Среди предвыборных обещаний громко прозвучала инициатива лидера «Справедливой России» Сергея Миронова: увеличить минимальную пенсию до 50 тысяч рублей. По его словам, это не роскошь, а попытка обеспечить...

В ноябре россиянам предстоит отдыхать четыре дня подряд, а в феврале, марте и июне запланированы трехдневные праздники 

Майские праздники в 2027 году продлятся шесть дней. Об этом в пятницу, 18 сентября сообщила пресс-служба российского правительства. Как отмечается в Telegram-канале кабинета министров, постановление о праздничных и выходных днях на следующий...

Ранее с просьбой привлекать к службе добровольцев данной категории к президенту РФ обратился военкор Евгений Поддубный 

В Нижегородской области РФ решили набирать в отряд боевого армейского резерва страны (БАРС) добровольцев, имеющих категорию годности «Д», которая означает крайнюю степень негодности к военной службе. Комментируя это решение,...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Oк

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?