Главная Работа 01:01 20 Января 2009 2342
Булат Столяров: "Нужно строить энергетику и дороги"
Булат Столяров и сотрудники его института консультируют администрации различных регионов России по вопросам повышения их инвестиционной привлекательности. Эксперт рассказал "Труду" о том, какие города в стране сильнее всего страдают от кризиса и почему.
Петров Дмитрий

-Почему кризис у нас в стране так сильно ударил по промышленным городам?

- У нас в стране все происходящие процессы имеют очень высокую и конкретную локализацию. Когда у российских отраслевых лидеров в машиностроении, металлургии, угольной промышленности, АПК полное отсутствие доступа к кредитным ресурсам, а также снижение цен на производимую продукцию, это выливается в целый ряд отрицательных процессов для тех территорий, на которых они расположены.

У нас очень большое количество населенных пунктов, зависящих от градообразующих предприятий или моногородов. К ним в России можно отнести 460 из 2000 городов, в которых живет минимум 20% населения страны.

- Что там сейчас происходит?

- Очень серьезные и негативные последствия кризиса, которые наступают сразу, быстро и жестко. Снижается налоговая база местных бюджетов, у самих корпораций исчезает возможность поддерживать карманные социальные проекты.

Все это происходит в условиях полного отсутствия финансовой подушки у муниципалитетов, потому что им бюджетный кодекс просто запрещал копить, то есть формировать любые стабилизационные или резервные фонды. На федеральном уровне сделали копилку, а там нет.

- Но они же обращались к Минфину с просьбами позволить им это делать?

- Мы очень часто советовали моногородам, имеющим прямую зависимость от сырьевого экспорта, любыми путями формировать свои стабфонды, добиваясь соответствующих федеральных санкций. Для этого им надо было получить добро Министерства Финансов, которое на это не шло.

- Почему?

Первые путинские четыре года прошли в русле борьбы с региональными фондами и фондиками. Минфин потратил много времени и сил, чтобы их убрать, чтобы региональные бюджеты были ему понятны, чтобы контролировать каждую копейку.

- А в других странах как? Такое же число моногородов в процентном отношении?

- Такие города были характерны для индустриального типа освоения территории почти во всех странах. Но ни в одной стране нет таких пространств, как у нас. Также ни одна страна в индустриальную эпоху не существовала с 70 годами советского строя. Эти два фактора привели к тому, что моногорода у нас никак не менялись, в них не появилось ничего другого, кроме того, что построили в соответствующую волну индустриализации.

- Но ведь моногорода неплохо жили до недавнего времени...

- Это правда. Тот уровень разогретого потребления, который существовал последние пять-шесть лет, и те цены, которые возникли на все товары в мире, помогали жить как эффективным корпоративным лидерам, так и абсолютно неэффективным компаниям с низкой конкурентоспособностью. Вторые жили похуже, первые - просто супер. Однако после этого кризиса очень многие предприятия и многие подотрасли экономики на экономическую арену не вернутся.

- Какие отрасли в зоне риска?

- В основном те, где производительность труда и реальный уровень конкурентоспособности в два и более раза ниже среднемировых. Минимум половина предприятий черной металлургии черезвычайно неэффективна, это музей металлургии. Машиностроение - полная беда. Эффективность всего автопрома чудовищная, за исключением новых иностранных сборочных заводов.

А вот нефтянка в целом эффективна. Металлургия цветная тоже: 70-80% игроков находятся в зоне относительного комфорта.

В целом, минимум 30% моногородов, или 6% населения, находятся в зоне риска. Это очень консервативная оценка.

Заметьте, в чем беда с точки зрения этого отраслевого анализа: неконкурентоспособны у нас именно трудоемкие отрасли, в которых занято много людей. В нефтянке много народу не работает, а машиностроение и металлургия - это тысячи, десятки тысяч людей на каждом заводе.

- В городах, в которых умрут предприятия, будут бунты?

- Будут, вопрос в градусе. Моногорода - это очень серьезные и, к сожалению, очевидные очаги социально-политической напряженности. Как правило, люди там другие. Там нет ставки на собственные силы. Город при предприятии, ты ходишь на завод, он тебе платит деньги, так проходит вся жизнь. И это нормально.

Комбинат там царь и бог. Вы знаете, что в большинстве моногородов, в которых я был, главные новости местного канала верстаются в пресс-службе предприятия. Когда оно низвергается с финансового пьедестала, оно, как правило, низвергается и в области политики и всего остального, и там начинаются социальные и политические проблемы.

Это очень серьезно. Жители этих городов в целом имеют большую гражданскую активность и склонность к протестным выступлениям. Вспомните, как бастовали угольщики в 90-е. Митинги, голодовки, каски на Горбатом мосту, присоединение шахтеров ко всем левым движениям против власти и так далее. А теперь представьте, что в этом положении находятся многие основные отрасли.

- А если предприятия кредитовать?

- Их бессмысленно кредитовать на фоне объективно плохой конъюнктуры рынков. Ну, прокредитовали мы комбинат, ну выпустил он еще десять чушек, их никто не покупает. Еще прокредитовали, еще десять чушек. Продать их нельзя. На предприятие приходит банк: где мои деньги? Нет денег, отвечают, чушки никто не покупает. Объявляют банкротство. При процедуре банкротства никто ничего не покупает, никому не нужно устаревшее предприятие.

- Получается, что при любом раскладе 10-20% населения останется без работы и будет протестовать? Какой выход?

- Проблема в том, что часть предприятий на рынок не вернется и людей надо надолго куда-то пристроить, а провести быструю модернизацию не получится. Единственный внятный рецепт - "великие стройки". Как в свое время строили БАМ или Транссиб - оплачиваемые государством инфраструктурные проекты, госзаказ.

Мы понимаем, что в промышленном секторе все плохо, что высвобождается большое количество квалифицированных работников, которых еще в августе с руками отрывали на рынке труда. Мы как государство хотим использовать этот шанс? Куда иначе их пристроить? Пусть их жены живут в этих городах, а они пусть едут. Дефицит инфраструктуры в стране, как вы знаете, большой.

- А какого рода это могут быть стройки? В советское время превращали аграрную экономику в индустриальную. А сейчас?

- Нужно строить энергетику и дороги. Много дорог. Всю проектную документацию, которая существует в природе, достать и начать строить дороги. Стройматериалы и земля сейчас дешевы. Это единственный неинфляционный способ серьезного разогрева внутреннего спроса в стране.

Резюме "Труда"

Булат Столяров, директор Института региональной политики

Родился 16 сентября 1978 года в Москве

Образование: факультет журналистики МГУ

Предыдущие места работы: редактор отдела науки и техники журнала "Огонек", обозреватель "Новой газеты", редактор отдела политики газеты "Ведомости".

Работа 00:01 / 21 Августа 2026 6211
Золотые кущи Росстата

Чем ближе к выборам, тем чаще нам напоминают о растущих зарплатах и пенсиях

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд

Каждый раз, когда официальные цифры зарплат и пенсий еще больше хорошеют, чиновники и официальные СМИ наперебой сообщают об очередной победе в неустанной борьбе за благосостояние народа. На днях отметился РБК, опубликовав...

А им самим такая перспектива не очень нравится

Алекс Зверев
Труд

Исследователи российского рынка труда утверждают, что из 74,6 млн официально работающих россиян около трети относятся к категории офисных сотрудников. Пару лет назад свыше полутора миллионов из них трудились удаленно, как моряки...

Им предлагается заработок в 480 рублей в час - около 150 тысяч рублей в месяц

Жительницы Северной Кореи приезжают работать в Россию, где им по меркам их родины платят хорошую зарплату. Об этом рассказал интернет-изданию «Лента.ру» главный научный сотрудник Института Китая и современной Азии Российской академии...

Работа 00:01 / 04 Сентября 2026 4125
Неохота к перемене мест

Почти треть российских безработных живут не там, где нужны их руки

Александр Киденис
Труд

Уже пять лет в России сокращается население. Демографы прогнозируют, что к 2046 году страна может потерять 7,7 млн человек — целый Санкт-Петербург вместе с Ленинградской областью. Однако население теряется неравномерно:...

При этом на компанию пришлось наложить исполнительное производство

Житель Санкт-Петербурга добился через суд компенсации за своё незаконное увольнение в сумме полутора миллионов рублей. Об этом в среду, 26 августа, сообщает интернет-издание 78.ru со ссылкой на региональное управление Федеральной службы судебных...

Дисциплинированный сотрудник преодолел на нём по Волге 30 километров

Житель Самарской области украл сапборд, чтобы добраться на нём по реке до работы и не опоздать на неё. Об этом сообщается в четверг, 20 августа, в сообществе Mash в социальной сети «ВКонтакте». О пропаже инвентаря сообщил владелец...

Зарабатывать на ней соискатели рассчитывают в среднем около 36 тысяч в месяц 

Каждый второй россиянин собирается найти дополнительный заработок будущей осенью. От подработки люди рассчитывают получать около 36,6 тысячи рублей в месяц. Об этом в беседе с журналистами НСН рассказала глава исследовательского центра...

Речь идёт о спасательных воинских формированиях ведомства

Военнослужащие Министерства по чрезвычайным ситуациям России получат право применять при выполнении своих задач силу и огнестрельное оружие. О, этом среду, 19 августа, сообщает издание «Ведомости». По данным газеты, соответствующий...

На первом месте оказалось морское пастбищное рыбоводство с ежемесячным доходом под миллион

В России число отраслей со средней заработной платой свыше полумиллиона рублей в месяц достигло восьми. Об этом сообщает издание «Ведомости Урал» со ссылкой на данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата) за...

За звание лучших в этом году боролись 47 водителей из 33 регионов России

Фото предоставлены организаторами мероприятия

4 сентября 2026 года в Набережных Челнах Республики Татарстан подвели итоги Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший водитель грузовика». По итогам трех дней соревнований определены лучшие водители в двух категориях...

Речь идёт о ситуации, когда девушки и молодые люди учатся в колледже или вузе на очной форме обучения

Депутат Государственной думы, глава парламентской фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов предложил поднять возраст получателей алиментов до 23 лет. Об этом сообщает РИА Новости. По его словам, речь идёт о ситуации,...

Активнее всего такую подработку ищут жители Волгоградской области

В первой половине 2026 года жители России стали искать подработку пешим курьером вдвое чаще, чем год назад. Как сообщает РИА Новости, об этом говорится в исследовании сервиса «Авито Подработка». «Интерес россиян к подработке...

Работа 00:15 / 18 Сентября 2026 2642
Мне голос был!

В телевизоре хороших голосов нет, а противных – полно. Прямо кушать невозможно

Гузель Агишева, обозреватель «Труда»
Труд

Слышу себя в диктофонной записи и морщусь: ну не нравится мне собственный голос, похож на щебетание. Не то что был у мамы — глубокий. Увы, мне такой не достался. Хотя давным-давно меня...

Её призвал установить лидер «Справедливой России» Сергея Миронов. Но есть нюансы

Евгений Акатов
Труд

Среди предвыборных обещаний громко прозвучала инициатива лидера «Справедливой России» Сергея Миронова: увеличить минимальную пенсию до 50 тысяч рублей. По его словам, это не роскошь, а попытка обеспечить...

В ноябре россиянам предстоит отдыхать четыре дня подряд, а в феврале, марте и июне запланированы трехдневные праздники 

Майские праздники в 2027 году продлятся шесть дней. Об этом в пятницу, 18 сентября сообщила пресс-служба российского правительства. Как отмечается в Telegram-канале кабинета министров, постановление о праздничных и выходных днях на следующий...

Ранее с просьбой привлекать к службе добровольцев данной категории к президенту РФ обратился военкор Евгений Поддубный 

В Нижегородской области РФ решили набирать в отряд боевого армейского резерва страны (БАРС) добровольцев, имеющих категорию годности «Д», которая означает крайнюю степень негодности к военной службе. Комментируя это решение,...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Oк

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?