Работающие пенсионеры, похоже, рано радовались, когда президент Владимир Путин объявил о грядущем возвращении индексации пенсий. Хотя глава государства выразился вполне понятно: «Вопрос, который касается миллионов наших граждан, назрел. Сегодня у нас есть ресурсы, чтобы начать его решение в интересах людей. Предлагаю со следующего года возобновить индексации пенсий работающих пенсионеров», — сказал президент во время выступления на пленарной сессии недавнего Петербургского международного экономического форума.
Но в очередной раз сработало правило: не надо бояться генералов — надо бояться ефрейторов. Министр финансов Антон Силуанов муд-ро промолчал, но вице-премьер Татьяна Голикова почти сразу же заявила, что для индексации пенсий работающим пенсионерам «потребуется минимум 100 млрд рублей». Не уточняя, что такой суммы едва хватило бы лишь на один год. А ведь требовалось покрыть набежавшую за восемь лет заморозки разницу в пенсиях работающих (17,3 тысячи рублей) и неработающих (21 тысяча) пожилых россиян.
Как заявила в «Труде» доктор экономических наук, депутат Госдумы Оксана Дмитриева, «самый главный подводный камень объявленной разморозки — это как будет происходить индексация, вернее, компенсация недополученных индексаций». Ее расчеты показывали, что компенсация плюс индексация потребуют расходов на уровне 400-450 млрд. Однако Минфин в очередной раз нашел способ «отжать» слова президента досуха и сэкономить: предложил реализовать восстановление пенсионных прав работающих пенсионеров (7,8 млн человек) по схеме «индексация минус компенсация». И Госдума послушно согласилась, положив этот принцип в основу принятого на этой неделе закона о возобновлении индексации пенсий работающих пенсионеров.
Выглядеть это будет так. Сначала работающему пенсионеру посчитают полагающуюся ему с 2025 года пенсию с учетом всех пропущенных индексаций. Назовем ее «фантомной пенсией». Получившуюся сумму возьмут за основу расчета ее индексации в феврале 2025 года, высчитав ее по годовой инфляции. Именно эту сумму прибавят к январской пенсии — но не «фантомной», а реальной — той, которую трудяге платили и в декабре, и в ноябре, и в октябре. А о прошлых неполученных индексациях предложат забыть. Их вернут лишь после того, как работающий пенсионер уволится со своей нынешней работы. Что же в итоге получится?
В цифрах это будет выглядеть примерно так. Если сегодня пенсия россиянина N составляет 20 тысяч рублей, то за минувшие восемь лет общая сумма его замороженных индексаций составит около 6 тысяч. То есть его «фантомная пенсия» — это где-то 26 тысяч рублей. И если инфляция за нынешний год официально определяется на уровне 7%, то размер ныне восстановленной ему индексации составит 1820 рублей. Но прибавят ему эту сумму не к «фантомной», а к уже получаемой пенсии, то есть к 20 тысячам рублей. Общая сумма к выплате — 21 820. Потери за год — 6×12 = 72 тысячи рублей.
Но учтите: при увольнении с работы «фантомная» пенсия работающего россиянина немедленно станет реальной, и ту же индексацию в 1820 рублей ему прибавят к 26 тысячам. После чего пенсионер сможет вновь устраиваться на любую работу без всяких «поражений в правах» — пенсия будет индексироваться без нынешней игры в кошки-мышки, в которую уже сыграли с государством не меньше четверти работающих пенсионеров. А теперь об этом задумаются и все остальные.
Зачем же правительство решило сейчас пойти на такую сложную схему возвращения индексации, рискуя серьезно поссориться с россиянами «золотого возраста»? Не знаю, о чем думают министры, но мне эту логику понять трудно. В качестве главной причины выставляется экономия: в Минфине и Минтруде подсчитали, что финансирование индексации с компенсацией потребует из казны более 800 млрд рублей — чересчур много. Хотя глава государства русским языком сказал, что ресурсы для этого сегодня есть. А «Труд» еще раньше писал, что средний пенсионер-труженик, зарабатывая в России 56,6 тысячи до уплаты НДФЛ, полностью оправдывает индексации своей пенсии. Во-первых, ежемесячно платит в казну 13%, или 7358 рублей НДФЛ — это меньше пенсионной индексации. Но казна получает и другие платежи: за каждого работника его работодатель уплачивает в казну страховые взносы в 30% от зарплаты работника. В итоге государство совокупно ежемесячно получает 24 338 рублей, то есть в 2,5 раза больше, чем должно тратить на пенсионную индексацию. Несложная ведь арифметика, но хватательные инстинкты оказались сильнее.
Ныне власть надеется сэкономить, недоплачивая пенсии уже работающим старикам-труженикам — тем самым, кто раньше по разным причинам не отваживался временно увольняться с последующим новым трудоустройством. Они, видимо, надеялись, что когда-нибудь к финансовым властям страны придет мудрость и справедливость восторжествует. А теперь им на что надеяться?
Прямая речь
— Президент поручал вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам, и именно эта задача решается законопроектом. Что касается возвращения всех пропущенных с 2016 года индексаций, то это потребует гораздо больше средств. Сейчас Социальный фонд не имеет возможности провести такую компенсацию. Именно поэтому выбран компромиссный вариант: сами пенсии останутся прежними, но индексация будет рассчитываться исходя из той суммы, которую человек получал, если бы не работал. А перерасчет «тела» пенсии будет сделан, но только после увольнения.
