Сообщения СМИ об уличной акции сотрудников ставропольских санаториев у Дома правительства РФ отсылают к эпохе лихих 90-х годов, когда страна переживала сложные времена, а за правдой и справедливостью было принято ехать непосредственно в центр Москвы. С тех пор Россия вроде бы уже и встала с колен, и одолевала множество социально-экономических недугов, и всеми силами стремилась выстроить правовое государство, но тени прошлого не исчезают даже в полдень — они имеют свойство вдруг возвращаться.
Как следует из фотоснимков с места события, участники недавнего январского пикета на Краснопресненской набережной столицы вышли с призывами к президенту и премьеру защитить санаторно-курортную отрасль и не допустить захвата здравниц Кавминвод. Отдельный плакат с просьбой заступиться за бизнес в руках собравшихся был обращен к генеральному прокурору Игорю Краснову. Чем вызваны эти обращения? «Труд» уже возвращался к этой истории в конце минувшего года (статья «Здравница под судейским вопросом» в номере от 9 декабря), но тема, увы, не потеряла актуальности.
Казалось бы, все ветви власти, включая прокуратуру с судами, неустанно твердят о необходимости поддержки экономики, бизнеса и граждан, тем более в нынешних сложнейших условиях. Но, как выясняется, слова и сигналы с руководящих верхов не гарантируют отсутствия проблем на этом фронте. В резонансной истории с экспроприацией у собственников десятков санаториев Кавказских Минеральных Вод наступает момент истины, потому что решение суда по иску прокуратуры оборачивается нехорошими последствиями. Обосновав изъятие 34 санаторно-курортных учреждений и 1763 сопутствующих объектов недвижимости несоблюдением указа первого президента РФ и постановления Верховного Совета РФ 30-летней давности, прокуроры хоть и добились в их понимании восстановления законности с обнулением приватизации, но при этом открыли ящик Пандоры, из которого одно за другим полезло множество бед и конфликтов.
Одна из таких проблем — закрытие подлежащих изъятию здравниц с тяжелыми последствиями для курортной отрасли и экономики региона, увольнением персонала, сокращением рабочих мест. Например, перед самым Новым годом закрылся кисловодский санаторий «Радуга», в который его собственник Роза Спивакова, по ее подсчетам, вложила за минувшие четверть века более 1,5 млрд рублей, превратив бывший советский пансионат в спа-отель европейского уровня. Предприниматель Спивакова первой пошла на «эвтаназию» своего детища и дела всей своей жизни, посчитав, что объект все равно заберут, лучше уж ликвидировать его самой, рассчитавшись с трудовым коллективом, чем ждать судебных приставов. Расчет с новогодними премиями в «Радуге» получили около сотни работников.
Всего же изъятию в государственную собственность подлежат три с половиной десятка здравниц, а также множество объектов сопутствующего и обслуживающего их бизнеса. В результате нехитрых арифметических действий нетрудно выяснить, что работу потеряют тысячи жителей Пятигорска, Кисловодска, Ессентуков. Как написал в обращении к генпрокурору Игорю Краснову атаман ставропольского казачества Сергей Попов, «это наши земляки, которые работают на благо Ставрополья, преображают его, развивают санаторно-курортную сферу, платят налоги, а сейчас еще и активно участвуют в помощи мобилизованным, а также принимают в своих санаториях раненых бойцов СВО и членов их семей».
К главе надзорного ведомства обращался и депутат Госдумы Антон Ткачев, который тоже задал вопрос о том, как быть занятым в санаторно-курортной отрасли гражданам, которые теряют работу, а с нею и средства к существованию. В недавнем ответе первого заместителя генерального прокурора России Анатолия Разинкина на депутатский запрос говорится про позицию прокуратуры, направленную «на обеспечение бесперебойности оказания санаторно-курортных услуг, соблюдение трудовых прав граждан и интересов хозяйствующих субъектов, которые добросовестно эксплуатируют спорные объекты». Но как совместить эти слова с происходящим? Получается, надзорный орган горой стоит за граждан и их право на труд, но при этом труженики изымаемых у предпринимателей санаториев уже лишаются работы в результате как раз прокурорского иска и соответствующего судебного решения. Чтобы быть услышанными, жители Кавминвод приехали в саму столицу, где развернули плакаты с описанием нажитых проблем.
Конечно, ни Генеральная прокуратура РФ, ни правительство России явно не заинтересованы в том, чтобы на фоне всех выпавших на страну и россиян испытаний дело дошло еще и до социального взрыва в таком традиционно стабильном регионе, как Кавминводы. Хочется верить, что в федеральных центрах принятия решений прорабатываются варианты сглаживания ситуации, чтобы не допустить критических сценариев со всеми вытекающими последствиями. Ведь трудоустроить тысячи потерявших работу граждан в курортных городах Ставрополья не так-то просто, как и найти замену собственникам изымаемых здравниц так, чтобы механизм оказания санаторных услуг продолжал бы бесперебойно работать, несмотря ни на какую экспроприацию и связанные с ней потрясения.
Вот что говорит теперь уже практически бывший собственник санатория «Радуга» Роза Спивакова: «Если представить, что три с половиной десятка здравниц и огромное количество других инфраструктурных объектов станут государственной собственностью, то придется положить много сил, средств и времени на то, чтоб перезапустить систему управления таким хозяйством».
По ее предположению, государство вряд ли обладает такими возможностями, тем более что на дворе не советское время, когда все решали директивы сверху, а рыночное. Ломать — не строить, но затеянный передел собственности, пусть даже и под самым благовидным предлогом, осененный судебным решением, все-таки весьма тревожен в такое время и в столь непростой внутренней обстановке, как сейчас.
Что ж, будем следить за событиями.
