Главная Экономика 00:01 08 Октября 2021 6875
Вам уже выписаны штрафы за нарушения, которых вы не совершали

По 1543 «штрафных» рубля с каждого россиянина планирует получить федеральная казна в 2022 году

Александр Киденис
Министр финансов РФ Антон Силуанов. Фото: © Kremlin Pool, globallookpress.com

По 1543 рубля с души в виде различных штрафов — автомобильных и дорожных, административных, экологических и прочих — это, как вы понимаете, цифра средняя. С кого-то возьмут побольше, с других поменьше, а младенцев, видимо, пока вообще пронесет мимо этой напасти. Но общая сумма — 225 млрд рублей за наступающий год — уже занесена в проект федерального бюджета на грядущую трехлетку.

Для сведения: в этом году фискалы взыскали с нас меньше на 15 млрд рублей от запланированного, но в дальнейшем обещают исправиться. Ибо, как заявляет министр финансов Антон Силуанов, «к началу 2030-х наши доходы от продажи нефти и газа могут снизиться, поэтому нам нужно обеспечить устойчивость бюджетной конструкции». У господина Силуанова есть оппонент — Алексей Кудрин, бывший глава Минфина, ныне возглавляющий Счетную палату. Недавно он выступил резко против намерений Минфина повысить налоги и акцизы с единственной целью сбора в казну дополнительных 400 млрд рублей за трехлетку, поскольку в 2018-м правительство обещало шесть лет не менять налоги и этот срок еще не прошел. «Давайте к налогам, к их изменению, повышению подходить в крайнем случае, все-таки стабильность налоговой системы — это очень важное обстоятельство для инвестиционного климата», — заявил Кудрин в ходе бюджетных слушаний в Совете Федерации. Однако к мнению предшественника нынешний министр финансов прислушиваться не склонен.

Читатели «Труда» должны учесть: федеральные штрафы общим объемом 225 млрд рублей — это далеко не все предстоящие вычеты из наших карманов. Деньги нужны не только центральной власти, но также региональным и местным бюджетам. И потому есть смысл присмотреться к нынешним «вычетам» из невеликих доходов граждан: приносят ли собираемые штрафы реальную пользу, как и на что тратятся собираемые миллиарды?

Два вида штрафов, собираемых на российских автодорогах, имеют чисто фискальный смысл пополнения бюджетов. Например, с водителей-дальнобойщиков собирают штрафы за возмещение вреда автомобильным дорогам — с последующим финансированием автодорожного строительства. Цель благая, но одна закавыка мешает аплодировать: из 130 млрд «штрафных» рублей, собранных на российских дорогах за пять лет оператором автодорожной системы «Платон», больше трети, свыше 50 млрд, забрал себе сам оператор, компания «РТ-Инвест Транспортные Системы». Не жирно ли? Известно, что этой структурой владеют Игорь Ротенберг, сын известного предпринимателя Аркадия Ротенберга, и АО «РТ-Инвест», соучредителем которого выступает госкорпорация «Ростех».

Второй вид автодорожных штрафов с автомобилистов собирают за нарушения ПДД, зафиксированные камерами дорожного видеонаблюдения. По числу таких камер наша страна уже вышла на 3-е место в мире (после Китая и США), а по скорости появления новых «видео-шпионов» уступает только Южной Корее. Как подсчитали аналитики агентства Telecom Daily, к концу первого полугодия 2021 года в России уже установлено более 15 млн камер — в основном дорожных. Результат: количество штрафов, которые наложила на нарушителей ГИБДД в 2020 году с таких видеофиксаций, составило 145,5 млн, в денежном выражении это 94,1 млрд рублей. Сколько из них пополнило местные бюджеты, неизвестно, ибо размеры штрафов в разных регионах отличаются. Зато единый взнос перечисляется предпринимателю — владельцу камеры: 233 рубля вне зависимости от того, на какую сумму был зафиксирован штраф. Опять тот же вопрос: не жирно ли?

А может, это все это привело к снижению аварийности на дорогах? Если бы: В Воронежской области подсчитали: в 2015-м в областном центре было зафиксировано 1160 ДТП с погибшими и пострадавшими, а в 2020-м — 1194. То есть за пять лет количество аварий не только не снизилось, но, наоборот, выросло!

«А ведь за это время автомобилистам разослали „писем счастья“ больше чем на 5 млрд рублей, — напоминает председатель воронежского отделения Комитета по защите прав автомобилистов Николай Киселев. — Отсюда вывод: фотофиксация — это в первую очередь доходный бизнес! Одними камерами аварийность снизить не удастся. Нужны новые дороги, развязки, безопасные пешеходные переходы и прочая грамотная организация движения».

То есть установка видеокамер и штрафование нарушителей должно было стать лишь первым шагом к достижению цели — повышению безопасности дорожного движения. А стало первым и последним. В результате выиграл только бизнес. По данным Генпрокуратуры, предпринимателям причитается до 90% доходов от штрафов за нарушения, зафиксированных с помощью камер. Хотя вице-премьер Максим Акимов (курирует в правительстве транспорт) уже предлагал постепенно отказаться от частных камер на дорогах, передав их государству. «Мы подменяем главный мотив — добиваться, чтобы на этом участке, где установлена камера, никто не нарушал. А сейчас мотив — добиваться, чтобы нарушали как можно чаще, потому что денежный поток становится главным мерилом», — заявляет вице-премьер. Но его, похоже, тоже не расслышали.

Выиграли ли местные бюджеты хотя бы финансово — ведь им тоже перепадают какие-то штрафные крохи, — неизвестно. Если деньги поступают в «общий мешок», то попробуй угадай, на что они тратятся.

Показательными выглядят планы Минфина получить в 2022 году в казну 2,344 млрд рублей штрафов за административные нарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг. В следующие два года эти поступления должны стабильно расти: в 2023-м — до 2,481 млрд, в 2024-м — до 2,54 млрд рублей. Интересно, что позволяет разработчикам бюджета страны демонстрировать такую уверенность в своих подсчетах? Неужто граждан будут каким-то образом все эти годы целенаправленно стимулировать нарушать законы? Аналогичные вопросы возникают при знакомстве с проектом сбора штрафов за административные нарушения в предпринимательской деятельности в будущем и последующих годах: в 2022-м — 3,03 млрд, через год — 2,978 млрд, а затем резкий взлет до 3,263 млрд рублей. Так и хочется спросить: «Откуда цифры, Зин?»

Впрочем, здесь хотелось бы узнать другое: на что намерены финансисты потратить эти штрафные миллиарды, чтобы нарушений стало не больше, а меньше? Или такая задача вовсе не ставится? Этот вопрос особенно важен, когда государство накладывает «экологические штрафы». Прошлый год в этом плане был весьма показателен. Арбитражный суд Красноярского края обязал «дочку» «Норникеля», Норильско-Таймырскую энергетическую компанию, выплатить 146,177 млрд рублей из-за аварии 29 мая с разливом более 20 тысяч тонн дизельного топлива с последующим отравлением рек Амбарная, Далдыкан, Пясина до самого Карского моря. Росприроднадзор оценил тогда экологический ущерб почве в 738 млн, а водным объектам — в 147 млрд рублей — ровно треть выручки компании за 2020 год. А Минфин сообщил: «Часть взысканных с дочерней компании „Норникеля“ средств, подлежащая зачислению в федеральный бюджет по Бюджетному кодексу, поступит в федеральный бюджет по соответствующему коду бюджетной классификации (платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам в федеральной собственности). Далее средства будут направлены в резервный фонд правительства». Ау, природа, ты все поняла?

а в это время

Как спасали Таймыр

Работы по ликвидации последствий экологической катастрофы шли круглосуточно, были задействованы около 700 специалистов, более 200 единиц техники, десятки тонн специального оборудования. В сутки собирали по 1,5 тысячи тонн отравленной смеси солярки, воды и грязи. «Норникель» не жалел денег на самое современное оборудование, приглашение лучших специалистов. Уже когда основные спасательные работы были закончены, в федеральный бюджет были перечислены присужденные компании штрафные деньги — 146 млрд рублей, вмиг сделавшие его профицитным. Подавать апелляцию глава компании Владимир Потанин не стал, как и объяснять, что гигантские суммы уже потрачены на восстановление тундры. А потом выяснилось, что на полноценное восстановление тундры, рек и озер потребуется минимум 18 лет, нужно построить три рыборазводных завода, регулярно выпускать тысячи мальков сига, чира, муксуна, нельмы, пока не вырастет отдаленное потомство — ибо нынешнее отравлено генетически. То есть к уже присужденным «Норникелю» 147 млрд рублей штрафа (и выплаченным!) с компании будут взыскивать еще более 40 млрд рублей. И опять, видимо, получат их: федеральный бюджет и резервный фонд правительства.

Случай можно считать уникальным, если бы не недавнее заявление главы Минприроды Александра Козлова (год назад назначенного на эту должность): в России 98% экологических штрафов, взысканных с виновных, уходят не по назначению. Министр сообщил, что его ведомство совместно с Росприроднадзором изучили базу экологических штрафов за 2020 год примерно на 23 млрд рублей. Оказалось, средства идут в разные уровни бюджета — муниципальный, региональный, федеральный. И только 2% из них были потрачены на экологическую повестку. То есть чиновники расходовали деньги на нужды, которые сами считали необходимыми. «Мы подготовили предложение, чтобы была возможность тратить их именно на экологию», — осторожно заявил министр.

Чтобы понять, насколько беззащитна в этих условиях природа России, процитируем еще одно сообщение главы Минприроды — об утверждении перечня самых загрязняющих предприятий страны. «Сейчас в нашем распоряжении есть перечни опасных или, как мы их называем, приоритетных загрязняющих веществ, которые надо устранять прежде всего. Утвержден перечень самых „коптящих“ предприятий — их получилось 487».

Получается, чем хуже для природы и для нас, дышащих, тем лучше для наполнения бюджета?

Комментарии для сайта Cackle
Экономика 00:10 / 01 Октября 2021 13710
Как одолеть бедность?

Кагарлицкий : Хроническое недофинансирование вредит рынку труда

Евгений Акатов
Труд
Фото: © Aleksandr Schemlyaev, globallookpress.com

На недавней встрече с руководством правительства Владимир Путин заявил, что бедность — один из главных врагов России. И он еще не побежден, подчеркнул президент. Но вопрос, как этот коварный враг...

Благосостояние россиян не восстановилось до показателя докризисного 2014-го

Михаил МОРОЗОВ, обозреватель "Труда"
Труд
Фото: © Konstantin Kokoshkin, globallookpress.com

В общем-то вполне рутинно анализируя исполнение федерального бюджета за 2020 год, Счетная палата РФ пришла к неутешительным заключениям, которые сильно противоречат победным рапортам, звучавшим еще совсем недавно, накануне...

Рынок дает высокую оценку акциям крупнейшей нефтяной компании

Антон Захаров
Труд
Проект «Восток Ойл» является одним из самых перспективных в мире. Фото пресс-службы ПАО «НК «Роснефть»

На прошедшей неделе стоимость акций крупнейших нефтегазовых компаний России резко подскочила вверх. Аналитики объясняют это ожиданиями от холодной зимы, а также дефицитом газа на рынке, который может привести к росту...

Какие прожекты предлагает реализовать в Сибири министр обороны Сергей Шойгу

Александр Киденис
Труд
Возникает вопрос: где Сергей Кужугетович собрался брать для новых городов население? Фото: MOD Russia, globallookpress.com

Первый из трех — пяти новых городов-миллионников, говорил министр, может появиться в районе границы Хакасии и Красноярского края. Это не экспромт — еще год назад Шойгу признавался журналистам в давней...

Россиянам запретили разводить на дачных участках кур, кроликов, коз и прочую живность

Вера Михайлова, спецкор «Труда»
Труд
Разборки вокруг кур докатились до Верховного суда. История - курам на смех. Фото: Юрий Кавер, Russian Look, globallookpress.com

Верховный суд РФ создал проблемы для тех россиян, кто не ждет пособий от государства, а пытается выкрутиться самостоятельно и разводит на дачах и садовых участках кур, кроликов, коз и прочую живность....

Свинья-копилка, похоже, приказала долго жить

Максим Башкеев
Труд
Российские банки отмечают устойчивый рост интереса к так называемым подростковым вкладам. Фото: CHROMORANGE / Bilderbox, globallookpress.com

Наши подростки давно не пользуются гипсовой свиньей с прорезью для монет, чтобы собрать денег на байк или гаджет. Для хранения накоплений и для покупок они теперь пользуются банковским пластиком. Российские банки отмечают...

Экономика 00:01 / 24 Сентября 2021 8765
«Зеленое» партнерство

«Роснефть» и Япония будут вместе противостоять парниковым газам

Антон Захаров
Труд
Фото: Rosneft, globallookpress.com

В условиях глобальных климатических вызовов все больше промышленных предприятий планируют свое развитие с учетом задач по борьбе с изменением климата. На фоне новых законодательных инициатив в области экологии крупный...

В новом году нам обещают очередную реформу коммунального хозяйства

Александр Киденис
Труд
В правительстве затеяли перестройку сферы ЖКХ. Хочется надеяться, что она закончится не так, как в случае с СССР. Фото: Galina Barbieri, globallookpress.com

«Сейчас я обратил дополнительно свое внимание на ЖКХ. Это отрасль, без перестройки которой нам невозможно», — заявил главный строитель России, заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин. Он абсолютно...

Экономика 00:01 / 10 Сентября 2021 8340
Глубокий вдох

«Роснефть» сокращает объем выбросов парниковых газов

Андрей Андреев
Труд
Ответственное отношение к окружающей среде – неотъемлемая часть корпоративной культуры НК «Роснефть». Фото пресс-службы компании

7 сентября весь мир отмечал Международный день чистого воздуха для голубого неба. Памятная дата учреждена Генеральной Ассамблеей ООН в 2019 году и призывает объединить усилия в борьбе с изменением качества воздуха и в целом...

К списку стратегических совместных проектов России и Индии добавилось судостроение

Захар Антонов
Труд
Судостроительный комплекс «Звезда» - один из самых масштабных и перспективных промышленных проектов России. Фото: Rosneft, globallookpress.com

Россия и Индия являются многолетними стратегическими партнерами. Сотрудничество активно развивается, чему способствуют совместные проекты во многих отраслях, в том числе в энергетической, космической, алмазной, сельскохозяйственной....

«Роснефть» развивает интегральный формат взаимодействия с индийскими партнерами

Антон Захаров
Труд
Ванкорское нефтегазоконденсатное месторождение – крупнейшее из открытых и введенных в эксплуатацию в России за последние 25 лет. Фото из открытых источников

Россию и Индию на протяжении уже более 70 лет связывают дружественные отношения, которые характеризуются стабильностью, общностью интересов и схожестью позиций по многим вопросам международной повестки. Важной частью...

Экономика 19:01 / 11 Сентября 2021 7918
Дорогая мелочь

Россия задумалась об отказе от металлических денег

Максим Башкеев
Труд
В долгосрочной перспективе бумажные и металлические деньги все-таки обречены. Фото: Valery Lukyanov/Russian Look, globallookpress.com

Их чеканка экономически нецелесообразна, монеты оседают в копилках граждан, и мелкие деньги постоянно приходится дочеканивать. Так не проще ли перестать переводить ценное металлическое сырье? Однако эксперты предостерегают:...

В России обнаружилось новое полезное ис... Впрочем, просто копаемое: земля! Много у нас земли - 17 125 191 кв. километр

Алекс Зверев
Труд
Одних лишь сельскохозяйственных угодий в России - почти полмиллиарда гектаров. Фото: Александр Лискин/Russian Look, globallookpress.com

Правда, копать ее можно не везде. Не будем говорить о горах и морях, реках и озерах, пустынях и тундре. И даже о лесах — до поры до времени. Но одних лишь сельскохозяйственных...

Совет Федерации готовит новый закон «О такси»

Максим Башкеев
Труд
Фото: © Komsomolskaya Pravda, globallookpress.com

В Совете Федерации готовится новая редакция закона «О такси», в одной из статей которого будет закреплена солидарная ответственность водителя и компании-агрегатора в случае причинения вреда здоровью...

«Мы проблем с нашими запасами не будем испытывать в течение ближайших ста лет», — сказал глава «Газпрома»

Фото: Виктор Лисицын, globallookpress.com

Запасов газа России хватит еще на век – страна располагает самыми большими резервами этого сырья. Об этом, как сообщает РИА Новости, заявил глава газового холдинга «Газпром» Алексей Миллер. «Мы проблем с нашими запасами...

Подводим итоги летнего турсезона и строим планы на бархатный сезон

Галина Пономарева
Труд
В тройку самых популярных летних направлений попал Крым (на фото - пляж в Евпатории). Фото: Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

Российская туриндустрия на этой неделе подвела итоги летнего сезона. В общей сложности 20 млн поездок совершили наши сограждане в сезон отпусков. В первой тройке фаворитов — Краснодарский край, Крым и Калининград. Дверь...







Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?